环保部原司长受审 熊跃辉简历柴静穹顶之下起底
昨天上午，现年60岁的环保部华北环境保护督查中心原主任、环保部科技标准司原司长熊跃辉，因涉嫌受贿240余万元在市二中院受审。
环保部原司长受审 熊跃辉简历柴静穹顶之下起底
庭上，熊跃辉认罪悔罪，并称因法制观念淡薄、过分看重朋友感情及贪欲作祟，导致今日境遇。
>>指控
收受240余万贿款
2015年8月19日，环境保护部科技标准司司长熊跃辉涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。同年12月11日，经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检组对熊跃辉严重违纪问题进行立案审查。
公开资料显示，熊跃辉1956年5月17日出生，湖南桃江县武潭镇人，曾任国家环保总局环境监察局副局长，2008年-2013年，熊跃辉任环境保护部华北环境保护督查中心主任，2013年起任环保部科技标准司司长。
据公诉机关指控，2010年至2013年间，熊跃辉利用其担任环保部华北环境保护督查中心主任，负责河南、河北等区域环境执法督查工作的职务便利，接受湖南麓南脱硫脱硝科技有限公司法人代表杨某、河北敬业钢铁有限公司副总经理周某、新华联合冶金控股集团有限公司法人代表孙某等人的请托，为这些公司在环保工程招投标、环境执法督查等事项上提供帮助，收受钱款共计240余万元。
开庭前，熊跃辉的辩护人透露，熊跃辉的性格是敢说敢言，到案后认罪悔罪，没有推脱辩解。此外，熊跃辉被他人举报后接受调查，到案后主动交代最大一笔受贿。
环保部原司长受审 熊跃辉简历柴静穹顶之下起底
熊跃辉（资料图）
这就是才出现了这么多以权谋私、色钱两贪的腐败官员，也不知道这些所为的狗屁官员，有没有真正读懂提出的“三严三实”的意义是什么，还有在他们眼里到底是什么。
环保部科技标准司原司长熊跃辉被双开，经查，其与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查。瞒报个人事项。在企业经营等方面为他人谋利，收受财物礼金。多次出入私人会所，接受企业老板邀请打高尔夫球。与他人发生不正当性关系。
据驻环境保护部纪检组消息：日前，经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检组对环境保护部科技标准司司长熊跃辉严重违纪问题进行了立案审查。
经查，熊跃辉严重违反政治纪律，与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查。严重违反组织纪律，瞒报个人有关事项。严重违反廉洁纪律，利 用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，收受他人财物，违规收受礼金。严重违反中央八项规定精神，多次出入私人会所，接受企业老板邀请打高尔夫球。严重违 反生活纪律，与他人发生不正当性关系。其中，利用职务便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。
熊跃辉身为党员领导干部，理想信念丧失， 严重违反党的纪律，且党的十八大以后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经环境保护部党组研究并报中央国家 机关工作委员会批准，决定给予熊跃辉开除党籍处分；依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，环境保护部决定给予其开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题、线索 移送司法机关依法处理。（驻环保部纪检组监察局）
环保部原司长受审 熊跃辉简历柴静穹顶之下起底
熊跃辉
中国经济网北京12月11日综合报道 据驻环境保护部纪检组消息：日前，经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检组对环境保护部科技标准司司长熊跃辉严重违纪问题进行了立案审查。
经查，熊跃辉严重违反政治纪律，与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查。严重违反组织纪律，瞒报个人有关事项。严重违反廉洁纪律，利 用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，收受他人财物，违规收受礼金。严重违反中央八项规定精神，多次出入私人会所，接受企业老板邀请打高尔夫球。严重违 反生活纪律，与他人发生不正当性关系。其中，利用职务便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。
熊跃辉身为党员领导干部，理想信念丧失， 严重违反党的纪律，且党的十八大以后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经环境保护部党组研究并报中央国家 机关工作委员会批准，决定给予熊跃辉开除党籍处分；依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，环境保护部决定给予其开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题、线索 移送司法机关依法处理。
记者出身，被传早年曾引发“原配砍小三”
公开信息显示，熊跃辉最近一次公开露面，是2015年8月14日，环保部科技标准司在湖南长沙市组织召开“国家环境保护重金属污染监测重点实验室”验收会，熊跃辉出席会议。
一 位接近熊跃辉的人士告诉澎湃新闻，熊跃辉是湖南益阳人。环保部官网信息显示，2008年8月22日，熊跃辉任环保部华北督查中心主任，2013年10月 21日，任科技标准司司长。据媒体公开报道，在环保部华北督查中心主任前，熊跃辉还曾担任原国家环保总局环境监察局副局长。
一位环保部前官员对澎湃新闻表示，熊跃辉长期担任原地质矿产部部长、原国家环保总局副局长（正部长级）宋瑞祥的秘书。“在环保部没有负面消息流传过，他的落马令人惊讶，也让人觉得遗憾，他是一个比较敢言的官员，经常在媒体中露面，比较能提一些意见，也经常能提到点子上。”
前述环保部官员介绍，熊跃辉是记者出身，担任过中国地质矿产报驻湖南记者站记者，地质矿产部1998年机构改革时，身为宋瑞祥秘书的他调往原国家环保总局。该官员还表示，熊思维比较活跃，办事比较雷厉风行。
湖 南省原地矿系统一位知情人士告诉澎湃新闻，熊跃辉担任中国地质矿产报驻湖南记者站记者时，“喜欢写东西”，后调到湖南地质局，一直担任宋瑞祥的秘书。该人 士评价说，熊跃辉“很敬业，很努力，学历不高，中专毕业生，上世纪80年代在湖南地质学校学地质，文字比较好，所以当记者。给地质局写材料写报道都很用 心，当时是个小年轻，口碑也不错，很努力，很上进”。
上述人士还透露，熊跃辉在湖南地矿系统工作时，曾听说他当时作风有问题，“当时在湖南地质局长沙的地质队跟一个女青年有婚外情，后来他自己的爱人拿刀子砍了那个女的。地质局的老人都知道。”
大胆敢言，屡就环保问题公开发声
公开信息显示，记者出身的熊跃辉大胆敢言，常与媒体互动，就诸多公众关心的环保热点问题公开发表看法。
据中国证券报报道，熊跃辉在2013年10月24日日举行的第九届环境与发展论坛上透露，环保部当年年初对华北地区298家钢铁企业进行了“家家必到”的全面排查，发现70%以上的钢铁企业未按标准排放污染物，存在超标排污的问题。
2013年，熊跃辉新华社《瞭望东方周刊》专访时指出，河北200多家钢铁企业只有几家达标，治污最大的问题是管理交叉。
2015 年全国两会期间，熊跃辉接受记者专访时表示，京津冀大气治污“联防联控”的前提条件应是“联发联控”，首先要联合发展，才能联合控制，并表示“如果 不从源头治理，不解决污染物的排放，什么措施都不管用，根本问题还是要减少污染物排放，大风扇等都是无稽之谈”。
2015年1月31日，熊跃辉在“治霾在行动”年度论坛暨2014中国治霾典型案例发布会上表示，治霾必须要转变发展方式，必须要科学化的政绩考核体系，“但是说实在的，霾的治理任重道远”。
他曾批评借超低排放大上燃煤电厂不理智、不科学，从长远来看有害。
在2014年2月28日举行的“2014（第十二届）水业战略论坛”上，熊跃辉批评“有的地方不但没有环保地方标准，甚至连国家环保标准都不想执行，或者选择性执行。”
落马是否与张力军有关？
熊跃辉落马后，坊间有传言猜测是否与前不久刚落马的环保系统“首虎”、环保部原副部长张力军有关。但前述接近熊跃辉的人士认为，熊跃辉在科技标准司任职时间不长，“（目前）没有证据证明跟张力军有关”。
据环保部官网介绍，科技标准司的主要职责为：负责环境保护科学技术发展、技术进步。组织拟定环境保护科技政策、规划、计划。组织环境保 护重大科技攻关，组织环境保护重大技术工程示范。组织开展环境保护重大科技问题研究和新型环境问题风险评估。协调和组织实施“国家水体污染控制与治理”等 国家科技重大专项工作。管理环境保护科技成果。指导直属单位的科技工作。负责环境保护科技体制改革。组织建立部级重点实验室和工程技术中心。组织拟定并发 布各类国家环境基准、环境保护标准、技术规范和污染防治技术政策。负责地方环境保护标准备案工作。推动国家环境技术管理体系建设。管理环境标志认证工作。 建立环境保护设施运营单位资质认可制度。指导和推动循环经济、清洁生产与环保产业发展、绿色消费和政府绿色采购等相关工作。参与应对气候变化组织协调工 作。组织管理环境与人体健康有关工作。负责国家环境咨询委员会、部科学技术委员会日常工作。
澎湃新闻此前报道，7月30日，环保部原副部长张力军落马后，一份流传于网络的实名举报信称，张力军等人“渎职、玩忽职守、滥用职权为他人牟取益利”，剑指其签发的多份污染控制相关标准及文件或违法，并造成全国雾霾污染严重。不过，该份举报信反映的问题尚未得到核实。
熊跃辉，男，湖南省桃江县武潭镇人，曾任环境保护部科技标准司司长。
2015年12月11日，因涉嫌严重违纪违法，开除党籍和公职。
曾任国家环保总局环境监察局副局长；
2008年-2013年，环境保护部华北环境保护督查中心主任；
2013年-2015年12月任环境保护部科技标准司司长。
2014年5月20日，在2014中国环博会高峰论坛上表示，环保部近期将出台关于
加强环境服务业发展的指导性意见。
2015年1月31日，由经济参考报牵头，中国工保促进会发起，并与新华社等多家媒体联合主办的“治霾在行动”年度论坛暨2014中国治霾典型案例发布会在北京国家会议中心举行。环保部科技标准司司长熊跃辉发表主旨演讲。表示治霾必须要转变发展方式，必须要科学化的政绩考核体系，但是说实在的，霾的治理任重道远。
依法双开
2015年12月11日，据中央纪委监察部网站消息，据驻环境保护部纪检组消息：经中央纪委批准，中央纪委驻环境保护部纪检组对环境保护部科技标准司司长熊跃辉严重违纪问题进行了立案审查。
经查，熊跃辉严重违反政治纪律，与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查。严重违反组织纪律，瞒报个人有关事项。严重违反廉洁纪律，利用职务便利在企业经营等方面为他人谋利，收受他人财物，违规收受礼金。严重违反中央八项规定精神，多次出入私人会所，接受企业老板邀请打高尔夫球。严重违反生活纪律，与他人发生不正当性关系。其中，利用职务便利为他人谋取利益，收受财物问题涉嫌犯罪。
熊跃辉身为党员领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，且党的十八大以后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经环境保护部党组研究并报中央国家机关工作委员会批准，决定给予熊跃辉开除党籍处分；依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，环境保护部决定给予其开除公职处分；将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。
国家环保总局最近拿出了一个杀手锏，来对付迅速扩张的高污染、高耗能产业，这个杀手锏叫做“区域限批”政策，什么意思？就是你不整改就不再批你新的项目，这是环保部门成立30多年来采取的最为严厉的行政惩罚手段，而第一批被列入黑名单的，除了大唐国际等4大电力集团，还有河北省唐山市、山西省吕梁市、贵州省六盘水市、山东省莱芜市这4个行政区。
环保总局重拳出击，目标正是指向那些只顾增长，不顾环境的企业和地方，2006年我们付出的环境代价，依然很沉重，国务院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目标没有完成。
绿色GDP，可持续发展，我们都期待这个目标能早一天实现，可为什么现在我们与它的距离还是那么远呢？在一轮轮环保行动下，究竟还有哪些漏洞？我们的记者近日就跟着国家环保总局环境监察局副局长熊跃辉到湖北省做了一趟调查。
12月12日下午，熊跃辉参加的国家环保专项行动督导组来到湖北省潜江市经济技术开发区进行检查，当地政府的官员热情地将检查组领进会议室，并准备好了一大摞的资料报告，然而熊跃辉在资料里找来找去，也没有找到最希望看到的工业园区企业环评报告资料。
国家环保总局环境监测局副局长熊跃辉：“你多少企业、企业的性质是什么，哪些是要做报告单哪些是要做报表的，哪些是县里面批的，哪些是市里面批的、省里面批的，你都应该有一本帐。”
企业环境评价报告是企业动工投产的基础，凡是没有通过环境影响评价就擅自动工的企业，都是违法项目，因此，企业环境评价报告应该是环保局提供的最基础的 资料，然而10分钟后，熊跃辉才拿到了一份开发区建设项目环评审批情况表，表上的绝大多数企业都按要求做了环境评价报告，这时，熊跃辉对名单里的一家标注 为正在建设的污水处理厂产生了疑问，他立刻叫来潜江市环保局总工程师刘国平进行询问。
熊跃辉：“开发区的污水处理场是工业废水还是生活废水？”
湖北省潜江市环保局总工程师刘国平：“主要是用于工业废水的处理，整个区域的治理，这还只是一个计划。”
熊跃辉：“一个计划你就做了审批报告表？”
刘国平：“嗯，这个，当时是为了这个……”
最后在熊跃辉的追问下，才不得不承认这个污水处理厂根本就没有动工，令熊跃辉没想到的是，他只希望当地环保部门能够给他一个真实的数据，但当地环保部门却给了他一个哭笑不得的解释。
熊跃辉：“你这个时候不能说假话了，如果你环保局长还说假话，就不能给老百姓交代了，动工了没有动工？”
刘国平：“没有动工。”
熊跃辉：“没有动工你还写在建，我都搞不懂。”
刘国平：“这是打字员搞错了。”
熊跃辉：“打字员会出一年级小孩都不会错的错误吗？”
刘国平：“有这种错误。” 熊跃辉接着要求查看当地环保部门的日常执法记录，当地环保部门又是一阵手忙脚乱后，才找来了一叠崭新的执法检查记录单，翻着这些执法检查记录单，记者注 意到熊跃辉的脸上出现了一丝苦笑，记录单上全是一个人的笔迹，签名也是同样两个人，很明显，这些执法纪录都是临时赶出来的。
熊跃辉：“你看看这些笔录，天天是这个人，天天是这笔字。天天是这两个人。没做笔录也不要紧，以后改进嘛，这显然做假，你看是不是，天天是这个人，天天是这笔字，这可能吗？”
而一直到了检查的最后，当地环保部门仍然没有把工业园区企业环评的所有资料交给督导组进行检查，看着地方环保部门一而再的弄虚作假和隐瞒欺骗，熊跃辉的脾气上来了。
熊跃辉：“你不要在那儿咬耳朵了，你老实给我们说，到底有多少做了环评，没问题，就是说只有10％、20％都正常，我不要求100％，说真话。我要求你说真话。”
刘国平：“是说的真话，副局长安排去拿了。”
熊跃辉：“这个时候还要拿吗，园区有多少企业做过环评的，你们还不清楚。”
刘国平：“做了环评的我们已经拿过来了啊。”
熊跃辉：“就这么多？这里面还有几家假的，要去掉，哪几家？”
刘国平：“你说哪几个是假的啊？”
熊跃辉：“你刚才那个在建，都没开始你都写上来了，不是假的么。”
熊跃辉已经不是第一次遇到地方环保部门隐瞒真相，提供虚假报告了，每次遇到这种情况，熊跃辉都会毫不留情地当面把一个个谎言拆穿，对于各别地方环保部门的工作，熊跃辉感到恨铁不成钢。
记者：“你们下去经常会遇到这样隐瞒的情况吗？”
熊跃辉：“我们经常遇到，有时候一天，我们从材料上看，一天突击性地办6、7个企业的法律手续，个别的基层环保部门，现在就是一种什么样的情况呢，环境 问题要等着去搞专项行动他才去治理，日常监管，他基本上没把它作为日常工作去做，要等老百姓告状了，他才去查，要等领导批了才户查，要等媒体揭露了才去 查，就是这样一种状况，导致我们目前违法排污现象不断反弹，屡打不止，屡处不止，就是这样一些问题所导致的，所造成的。”
2006年中国重特大污染事故仍在频繁发生，8月20日，由于吉林省吉林长白山精细化工有限公司违法生产，导致松花江支流牤牛河污染，污染带长达5公 里，9月5日，甘肃省徽县有色金属冶炼公司10年超标排放含铅烟尘被媒体曝光，导致周围乡村368人血铅超标，住院人数达179人，其中171人是儿 童，9月8日，湖南省临湘市两化工厂将超过国家标准1000多倍的高浓度含砷废水直接排入饮用水源，造成岳阳县城8万多居民饮水困难，9月13日，贵州省 遵义市发生氯气泄漏事故，158名群众被送往医院救治。
记者：“当您不断得接到各地传来的重特大污染事故的时候，您的第一反应是什么？”
熊跃辉：“我们很着急，老百姓有强烈的要求，希望得到一个好的环境状况，环境质量的改善，希望喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，但却是从而这个层面来说，从一个环境保护部门来说，还有很多力不从心的地方，所以非常着急。”
环保部门弄虚作假已成家常便饭？
环境评估是挡住污染企业的一道重要门槛，但是潜江当地环保部门在检查的时候，却在环评报告上弄虚作假，实际上，这并不是个别现象，督导组发现，一些省份 新开工项目中，做了环评的甚至连一半都不到，不少高能耗、高污染的企业，通过突击审批、越权审批、违规审批，立地生根，环保部门本该替我们守好一方水土， 可为什么现在面对污染企业竟会手软呢？在检查中，熊跃辉也体会到基层环保的难度。
12月14日，熊跃辉来到湖北钟祥市莫愁湖经济技术开发区的新美香食品加工厂，一进到厂里，熊跃辉找到排污口，凑上前看颜色，闻味道，尽管企业已经提前 做好了准备，并口口声声地保证已经按照当地环保部门要求的建设了沉淀池和过滤网，但排污口悬浮的菜叶还是引起了督导组的怀疑。
环保总局环境监察局工作人员刘恩东：“他的沉淀池也没建啊。” 企业：“因为我们排水也比较少，两边都有一个排污口。”
熊跃辉：“你根本没有过滤啊。”
刘恩东：“你中间是根管子，你根本没有沉淀池。”
企业：“中间这里。”
刘恩东：“你说这里路底下，你路底下肯定没有。”
听到汇报后，熊跃辉再翻看环保部门的出具的环境评价报告，记者看到他的脸色一下子沉重起来，在环评报告中，环保部门只要求企业修建沉淀池，并没有要求建立虑网，他马上给环保部门的同志指明了其中的疏漏。
熊跃辉：“你写明要有沉淀池处理，你也写明要加虑网，那么多有机物倒到下水道，一样的，发酵以后就是COD，你看就是一个环评报告表的要求都没有达到。”
大量的菜叶如果不加过滤和沉淀并及时清捞，腐烂后随污水流入河后污染仍然很大，看到检查组到来，这个厂的老板才赶紧叫上一个人在沟渠里捞一下，在这位老板看来，他们的污水也只是洗菜的水，随便怎么排也没什么事，而熊跃辉最担心的就是这种对于环境污染的掉以轻心。
熊跃辉：“这就是中国的企业，他一开始对环保这块就没有高标准严要求，总认为我家的洗碗水不也倒掉了，我这洗菜的水不也倒掉了，这个流的量大，常年累月这样排，另外一个你尽管是菜末，实际腐烂以后，还是污染水体很严重的。”
而接下来的检查更让熊跃辉忧心忡忡，中粮祥瑞粮油工业有限公司是湖北省最大的油菜籽加工企业，并且已经于2005年正式投产，然而在钟祥市环保部门登记 备案中，这家企业还处在年开工不到两个月的试生产状态，这样的话，很多环保手续都可以不用办理，相关的环保设施也可以跟着不用建设，熊跃辉的眉头又一次皱 了起来，因为他知道，这又是企业逃避环保检查的一种手段，然而危险往往就爆发于这样的试生产当中。
熊跃辉：“现在就停产了？”
企业：“停了10天。”
熊跃辉：“三同时做了吗？”
企业：“没有做，年生产不能满足。”
熊跃辉：“你看看就是这样的，永远都是试生产，一年生产两三个月，你说我生产吗，我不到试用期，年年如此、年年如此，所以一定要注意这个问题，我们现在 很多环境突发事件就发生在试生产时期，有很多企业钻这个空子，你试生产三个月吧，我生产2个月，我就到不到你验收的阶段，年年试生产，打着试生产的旗号， 什么违法排污的勾当都做的出来，很容易造成环境维护，造成污染事故。”
熊跃辉明白，这么明显的违法行为当地环保部门并非毫不知情，但熊跃辉却不好再指责当地环保部门，因为他也很清楚，目前基层的环保部门的工作开展也非常困难。
熊跃辉：“现在很多地方，在招商引资的过程当中，存在着很多，我招你进来的时候，就给你许愿了，你只要来，环保手续，排污收费这些问题我们都好说，就许了愿，所以这个给这个环境监管增加了很多的难度，我们觉得这是当前最大的问题，最难以克服的问题。”
记者：“如此严重的监管不到位，问题到底出在哪儿？”
熊跃辉：“监管不到位，我们客观地看，一方面是主观上，怕担责任，怕负责任，怕丢乌纱帽，这是主观上存在这些问题，但是客观上来说，确确实实他也顶不 住，你的这个开支，你的工资是地方政府给的，你的乌纱帽是在地方党委政府手上，你听谁的，我要你来当环保局的你不听我的，所以从客观上来说，他也顶不 住。”
每到一个地方，熊跃辉都会和当地的环保局长坐在一起，了解他们工作中的具体困难，钟祥市环保局长就告诉熊跃辉，他们市里的莫愁湖经济开发区，一年多以来 一直被当地政府以红头文件的形式进行挂牌保护，最近才被取消。文件规定，企业实行封闭式运行，由潜江市行政服务中心负责莫愁湖开发区各项行政服务，这样， 当地环保部门根本没法在开发区进行正常的监督执法。 熊跃辉：“原来我们园区的环保部门能不能进去进行环保执法，进行环境监管，能进得去吗？”
钟祥市环保局局长王守印：“当时进去有点困难，当时进园区的时候，要登记，当时跟服务中心要登记，专门做行政审批的。”
不仅是钟祥市的环保局长觉得执法困难，潜江市的环保局长也同意感到了基层执法过程中，阻力太大，因而，为了应付国家环保督察组的检查，当地环保部门不得不弄虚作假，编造执法报告。
潜江市环保局局长张新全：“环保部门还是有很难办的是。”
记者：“你觉得最难的是什么？”
张新全：“执法程序还比较复杂，企业有时候不理解，企业有企业的难处，地方政府有地方政府的难处。”
熊跃辉：“你去执法，他好不容易培养的一个GDP，一个财政收入的来源，一个支柱产业，你去影响他的建设，影响他经济效益的发挥，直接影响的就是财政收 入，所以环保局长也心中有数，说我们基层很多环保局长说，我请愿得罪这个环保总局的周局长，过去是谢局长，我也不愿意得罪我的县长。”
畏首畏尾是项目“叫不停”的根本原因
一个国家环保总局环境监察局的副局长，到地方检查污染企业，阻力竟然如此大，困难竟会如此多，其实，熊跃辉的遭遇不难理解，环境保护，保护了环境，同时就会触动某些地方和企业的既得利益，然而，当这种利益发生碰撞时，往往陷入被动的反倒是环保部门。
在检查的过程中，熊跃辉有时候也很困惑，环保部门的处境越来越尴尬，这里是青海省鑫飞化工有限公司，由于污染严重，2005年12月16日，青海省环保 局副局长赵浩明带领相关部门负责人来到鑫飞，要求该公司立即停止生产，然而公司负责人不仅拒绝执行，还出言威胁环保人员。
鑫飞化工有限公司董事：“我说实话，我也不打算回去了，我就把命丢在这里，但是我的命不会白丢，我就要拿一两个人垫底，那我可以说，你赵浩民就是第一个。”
而另一方面，环保总局的禁令到了地方也成了一纸空文，贵州野马寨电厂是在2005年“环保风暴”中被叫停的项目，然而，我们的记者今年底来到这个厂时，看到这里的烟囱正冒着滚滚浓烟，电厂已经正式开工一年多了。
六盘水市环保局新建项目科工作人员：“这方面停不停，不是我们说了算的。”
山西吕梁焦化厂，同样今年10月被环保总局叫停试生产，而我们的记者来到这个厂的时候，排放尾气的火焰仍然在燃烧，建设工地热火朝天。
根据规定，我国的地方环境保护由各级政府负责，基层环保局的人事权和财务权都在地方政府手上，而环保总局对各地环保部门只有业务指导的关系，为了能够对 完不成清理整顿任务或拒不纠正错误的有关地方政府领导及有关部门追究责任，今年开始，环保总局和监察部合作，环保部门终于有了一把尚方宝剑。
记者：“你们认为你们现在环保总局和监察部厅的合作，有多大程度上解决执法难度问题。”
熊跃辉：“说实在的，我们有的政府官员，他为了这个一些企业，为了一时的经济增长，他自己去丢个乌纱帽，自己去挨个处分，他还是想不通的，这个帐算来算 去，他觉得还是划不来的，所以监察部，环保总局有效地联合起来，查事查人结合起来，这个手段是非常有效的，我们受益匪浅。”
但熊跃辉知道，打铁还要自身硬，只有提高自身队伍的执法能力，才是解决环保执法难的根本途径，2006年环保总局不仅在全国设了立了华东、华南、西北、 西南、东北五个区域性派出机构，督促指导地方加强环保执法工作，而且明年环保总局还将出台《环境执法监察管理办法》，对基层环保部门不作为的行为将给与严 厉追究。
熊跃辉：“不加强日常监管的问题，对排污企业视而不见，见而不管的问题，这些问题，如果以后，各级环境保护部门存在这些问题不去解决，不去履责，他可能要受到责任追究，按照相关法律法规的规定，有的可能要掉乌纱帽，有的可能要记过，有的可能要降级，有的可能要撤职。”
记者：“但是你如果说认真执法的话，仍然会得罪上级领导，他不是仍然乌纱帽也不保。”
熊跃辉：“如果他严格按照履行自己的职责，严格按照环境保护法律法规，去开展自己的工作，履行自己的义务，受到了打击报复，免了他的职，撤了他的职，那我们上级环境保护部门，是肯定要说话的，肯定要追究相关人的责任了。”
半小时观察：让环保官员直起腰杆
几年前美国有一个叫斯塔尔的人，独立调查总统克林顿性丑闻案，斯塔尔穷追不舍的四年调查，差点让克林顿下台，这个能够让总统害怕的斯塔尔是美国的一名独立检察官。
独立检察官是一项很特别的制度，我们不能指望中国的环保官员也都能像他们那样拥有几乎至高无上的权力，但在人事任免和工资等权力都掌握在地方政府手中的情况下，要环保官员独自抵抗政府追求经济发展速度造成的环境的压力就显得不太现实了。
当熊跃辉指责地方环保官员不尽责的时候，我觉得地方环保官员有些像夹在父母中间的孩子，既不敢得罪上级环保部门这个爸爸，又不敢得罪地方政府这个妈妈。 要改变环保执法的这种尴尬局面，有条件的地方，环保部门可以探索实行垂直管理，这样可以大大减少环保部门对地方政府的依赖，让执法者“挺起腰杆说话”，据说有关部门正在研究这种方案的可行性。
环保部原司长受审 熊跃辉简历柴静穹顶之下起底
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