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广东卫计委通报“17岁少女卖卵伤害案” 需从源头堵住代孕监管漏洞(2)
代孕机构将整个产业链拆分,隐蔽性强
据广东广播电视台公共频道“DV现场“栏目7月17日报道,记者调查发现,广州存在黑市卖卵乱象,“卖卵”黑市门槛低,颜值、学历决定价格;另据知情人士提供的信息,黑市“卖卵”有五个步骤,即填写资料、客户面试、医院体检、打促排针、人工取卵,而最关键的就是后两步。
在上述通报中,广东卫计委表示,目前代孕机构将整个产业链拆分,如中介公司、取卵点、实验室和代孕妈妈居住点分设在不同的地方,每个环节由不同的人员负责,具有跨区域、隐蔽性强、组织严密的特点。由于卫生计生部门缺乏各种侦查手段和措施,单靠卫生计生部门很难深挖线索和取得有力的证据,需要各部门积极配合,从源头堵住监管漏洞,保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。
卫生计生行政部门要继续加大对违法违规开展人类辅助生殖技术的机构和人员执法力度。网信部门要清理和屏蔽非法宣传信息,形成良好的网上宣传和舆论导向。公安部门要完善联动执法机制,充分利用公安部门侦查手段,协助开展相关的调查工作和采取有关强制性措施。工商行政部门要加强对中介机构的查处。食药监管部门要加强对实施人类辅助生殖技术的药品器械的监管。各地专责小组要统筹本地区部门间协作,加大对辖区内违规开展人类辅助生殖技术的打击力度。
此外,建立打击代孕长效机制,充分利用信用监管体系和黑名单制度,将各部门发现的违法违规行为主体纳入信用监管体系,实行联合惩戒,使得违法主体一处违法处处受限。
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