问题官员扎堆投案 迷途知返才能重归正道(2)

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　　——如何“投案”才叫“自首”？MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从党纪来看，根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》，“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”，可以从轻或者减轻处分。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这里的在“主动交代”，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从国法来说，《中华人民共和国监察法》规定，涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚，自动投案，真诚悔罪悔过的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　什么样的情形属于自动投案？8月13日，中央纪委国家监委网站发布“回复选登”，介绍“主动投案”的几种情形：MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　被调查人犯罪以后，犯罪事实未被监察机关发现以前；或者犯罪事实虽被发现，但不知何人所为；或者犯罪事实和被调查人均已被发现，但是尚未受到监察机关的询问、讯问或者尚未采取留置措施之前，主动到监察机关或者所在单位、基层组织等投案，接受调查。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　被调查人犯罪后逃到异地，又向异地的监察机关投案的，以及被调查人因患病、身受重伤，委托他人先行代为投案的，也属于自动投案。有的被调查人在投案的途中被捕获，只要查证属实的，也属于投案。有的被调查人投案并非完全出于自己主动，而是经亲友劝告，由亲友送去投案，对于这些情形也应认定为投案。但被调查人投案后又逃跑的，不能认定为自动投案。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　从宽处罚MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　——问题官员自首，能轻判吗？MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　抗拒从严、坦白从宽。无论是党纪，还是国法，“主动交代问题”、“自动投案”都规定从轻减轻处分或者从宽处罚。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在十八大以来的反腐“打虎”中，湖南“首虎”童名谦就曾因“具有自首情节”被从轻处罚。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　按照北京市二中院的判决书，童名谦犯了玩忽职守罪，且情节特别严重。按照刑法规定，此类情形应处三年以上七年以下有期徒刑。不过，按照最后的判决书，童名谦“具有自首情节，有较好的认罪、悔罪态度，且系初犯、偶犯”，最终童名谦被判处有期徒刑五年。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　按照监察法的规定，嫌犯主动认罪认罚，自动投案，可以从宽处罚。中央纪委国家监委网站发布的监察法释义，曾给出解释，从宽处罚的建议包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“从轻处罚”，是指在法定刑的幅度内适用相对较轻的刑种或者处以较短的刑期。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“减轻处罚”，是指在法定最低刑以下判处刑罚。MEF鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“免除处罚”，是指虽已构成犯罪，但由于某些原因不判处刑罚。

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