发改委罕见点评:居民电价偏低 将调整居民电价制度(2)

　　“十四五”时期将持续深化电价改革xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2012年居民阶梯电价政策在实施取得了一系列积极效果。但正如网友所述，当前电力装机已严重过剩，供大于求。火电设备利用小时数连续几年下降，近一半机组常年闲置。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　发改委也在回复中再次提到了2012年就曾提及的工业电价补贴居民电价的问题，并指出该问题使得我国相比其他国家，居民电价偏低，工商业电价偏高。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，居民阶梯电价政策实施后逐渐出现了居民用电价格偏低的问题。宁波市发改委在2013年2月曾发文指出，新规定分档电量标准大为提高，因此对于绝大多数的用户实际电费支出是减少的。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　虽然我国持续实施着2012年发布的居民阶梯电价制度，但近年来，我国在深化电价改革上从未停下脚步。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2017年11月，发改委发布《关于全面深化价格机制改革的意见》，提出要深化公用事业和公共服务价格改革。研究逐步缩小电力交叉补贴，完善居民电价政策。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　国务院在2021年2月22日发布的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》提出，健全绿色收费价格机制。完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革，继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　今年以来，发改委在持续推动推动风电、光伏发电产业加快发展的同时，也在持续完善居民阶梯电价。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　广东省发改委曾在答复省政协委员《关于取消“阶梯电价”、实行同网同价，促进构建新发展格局》的提案中提出，2021年4月底，为照顾多人口家庭的实际情况，广东省发改委出台居民阶梯电价“一户多人口”优惠政策。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　6月11日，江苏发改委发布《关于完善居民阶梯电价有关问题的通知》，出台居民阶梯电价“一户多人口”政策。该通知提到，人数满5人及以上的，可申请每户每月增加100千瓦时阶梯电量基数。人数满7人及以上的，也可选择申请执行居民合表电价。另外，给予困难群体每户每月15千瓦时免费电量。执行范围为民政部门认定的城乡最低生活保障对象家庭、特困供养人员和县级以上总工会认定的特困职工家庭。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　实际上，对于后续安排，发改委在5月25日发布的《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》已明确提出，“十四五”时期将持续深化电价改革。进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制，加快理顺输配电价结构。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场，完善居民阶梯电价制度。xbs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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