央行上缴1万亿利润意味着什么(2)

　　外汇储备经营收益结存利润cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　中国人民银行作为中央银行虽然特殊，但也有收入，大致包括利息收入，即金融机构再贷款利息收入、再贴现利息收入等；业务收入，即外汇储备经营收益、金银业务收入、证券买卖收益等；以及其他收入。cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　央行表示，人民银行结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益，不会增加税收或经济主体负担，也不是财政赤字。人民银行依法向中央财政上缴结存利润，不会造成财政向央行透支。结存利润按月均衡上缴，人民银行资产负债表规模保持稳定，体现了货币政策与财政政策的协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“今年政府工作报告专门提到了央行利润上缴财政，实际上全球央行也都是这么做的。比如，美联储在次贷危机期间购买了很多资产，一大部分是美国国债，甚至还通过spv购买了花旗股票，金融危机缓和以后，美联储开始量宽政策退出，把国债在二级市场卖掉，包括花旗股票回升抛售后都获得了不菲的收益，这些都作为美联储的利润，最后上缴了美国财政。”中国民生银行首席研究员温彬表示。cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　信达证券首席宏观分析师解运亮也称：“美联储每次危机时出手救市，到后来都是盈利的。”cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　温彬称，央行也具有经营的特征。从资产端来看，mlf(中期借贷便利)投放、逆回购操作、外汇储备投资经营等都会产生收益。近年来，我国外汇储备坚持流动性、收益性、安全性三个原则做好外汇储备管理，外汇储备收益比较稳定，也是这次央行上缴收益的主要来源。cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　管涛对第一财经记者表示：“对于这部分外汇收益，如果已经结汇就体现在外汇占款项下，没结汇就在央行其他外汇资产项下。”cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　根据《中国人民银行财务制度》，财政部对人民银行实行独立的财务预算管理制度，人民银行预算中各项收支相抵后，净额纳入国家预算。cbJ鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“今年央行和专营机构上缴利润已经纳入预算，最后形成的一般公共预算支出是267125亿元，同比增长8。4%。去年财政支出同比增长0。3%，财政政策力度比去年明显增大，但为了实现5。5%的gdp增速(名义增速可能为9%左右)，光靠财政政策是不够的，还需要宽信用、稳地产等其他措施协同发力形成合力。”解运亮称。

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