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猪价过度上涨 红烧肉自由危险了?(3)
稳产能才能稳猪价
我国高度关注猪肉价格的背后,是猪肉价格不仅影响红烧肉自由,也关系民众切身利益。
冯永辉指出,猪肉价格对我国CPI篮子影响很大。一方面,猪肉是我国居民最主要的肉类消费品,2021年我国肉类产量中猪肉约占60%。因此猪肉在CPI篮子商品中的权重高。另一方面,相对于其他商品,猪肉价格波动较大。而且猪肉价格的提升,对其他畜禽产品等替代品的价格提升也有传导作用。
国家统计局数据显示,9月CPI同比上涨2。8%,环比上涨0。3%,创2020年5月来新高。而食品价格是推动CPI上涨的主要因素,其中猪肉价格同比上涨36。0%,涨幅比上月扩大13。6个百分点。
林国发分析,从更长远的角度看,国家鼓励养殖户尽快出栏还有一层深意,就是避免“人畜争粮”。
随着畜牧业,尤其是养猪业的快速发展,饲料已成为人类粮食资源主要的竞争者之一。尽管我国粮食产量长期稳定在6亿吨以上,但进口量同样维持高位。数据显示,去年我国粮食进口量达到1。6亿吨,粮食产量与进口量总和共8。5亿吨,创历史新高。
“进口粮食以大豆、玉米和小麦为主,主要就是用于弥补饲料粮缺口。生猪体重越大,饲料消耗量也越大,这会加剧我国饲料用粮的紧张。”林国发分析道。
为了有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动,2021年6月,国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、国家市场监管总局等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。预案将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用,对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重,以供应稳保障价格稳,以价格稳促进供应稳。
李国祥还补充道,政府主管部门在引导养殖企业生产的同时,进一步规范大型养殖企业的销售行为,避免企业为了追求超额利润而损害市场秩序。
冯永辉则认为,避免猪价大起大落的根本还是保障生猪产能稳定。而制约产能稳定的重要因素就是我国生猪养殖业的水平还不够高。“规模化程度不高,导致供求衔接不够好,一有风吹草动容易‘一哄而起、一哄而散’。”
数据显示,全国散户数量占养猪主体的99%以上,其出栏生猪的数量约占总体的近一半。
“未来国家要做好顶层设计,不能价格高的时候就支持,价格低的时候就收紧,保持政策的稳定性。”冯永辉指出。
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