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普通列车全面禁烟 高铁禁烟理所当然 普通列车也要禁烟?
连日来,关于普通火车为什么不能像高铁一样禁烟的话题被许多媒体关注,也引发了一些网友的争论。但是这次讨论有一个误区,就是把“高铁禁烟”当成了一件理所当然的事情,显然很多人都忘记了,“高铁禁烟”其实一开始是非常艰难的,实际上到现在也没不断遭遇吸烟乘客的挑战。
铁路官员曾带头在高铁抽烟
中国的高铁动车其实历史并不久,2008年8月1日开通的时速350公里的京津城际铁路是第一条公认的、没有争议的高铁。而2012年的12月26日,京广高铁全线开通运营,也是中国高铁建设重要的一个节点。
但是在那一次高铁通车的时候,却发生了一则新闻:京广高铁工作人员动车上吸烟遭央视直播。
当时高铁G801次驶入武汉站,列车司机进行交接时,有网友发现从车厢里走出的几个人手上却拿着烟,其中一个还挂着工作牌。而微博标题党们索性以“官员高铁抽烟”为标题发在微博上引起热议。
其实在此之前,据上海《新闻晨报》2011年报道,清华大学人文社科院中国管理研究中心研究员孙虹钢在微博上曝料,称自己8月8日坐高铁从上海回北京时,车内乘警等人在包厢内抽烟,乘客发现后列车长、乘警都过来“道歉再道歉”。微博很快吸引了网友的注意,不少人纷纷表示:铁路部门就是牛,自己带头违反禁烟规定!
8月6日,同样从上海虹桥发往北京南站的G140次列车上,居然也出现了列车员车内抽烟的情况,而该事件同样以当事列车员向乘客道歉告终。
可见,对于高铁禁烟,至少从一开始连铁路系统内部的很多人都没有真正地遵守。
“高铁禁烟”已从法规层面下手
那么“高铁禁烟”最后是否做到呢?实际上,从一开始到现在,“高铁禁烟”从来就没有一帆风顺过。
2012年12月1日,哈大高铁开通,三天内发生七起因旅客吸烟引发的列车降速时间。一旅客乘坐沈阳北至大连北D8072次高铁时吸烟,引发列车报警降速,被铁路警方罚款200元。
很显然,靠嘴说和靠自觉是做不到禁烟的。于是从制度上入手,国务院法制办在2014年11月24日公布了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。
2014年1月1日正式实施《铁路安全管理条例》后,明确规定禁止乘客在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,违者将被处以500元以上2000元以下的罚款。可以说是给“高铁禁烟”授予了上方宝剑。
2014年5月,《中华铁道网》发表文章《动车禁烟应成为常识》,呼吁旅客遵守禁烟规定。
“禁烟”不断遭遇吸烟乘客挑战
有了这么多制度层面的保障,结果如何呢?
结果就是到了2014年8月,北京铁路公安局天津站派出所民警对在北京南开往天津的高铁列车上吸烟的旅客柳某处以1000元罚款,也是《铁路安全管理条例》实施后,北京铁路警方开出的最高额罚单。
2014年,9月至11月,南昌铁路局管内发生了55起旅客吸烟被罚事件。
一直到2015年,仍有关于“高铁禁烟”、“高铁吸烟何时休”这样的报道不断出现。央广网河南分网消息,成都铁路局对外通报仅2015年1月1日至25日短短20余天时间,成都铁路局管内共发生近20起因旅客在动车组车厢或洗手间吸烟引发烟雾探测器报警,导致列车紧急降速运行的事件。
4月19日《厦门日报》报道,今年1月以来,厦门铁路公安已处罚动车吸烟行为32起。
硬的不行来软的,2016年5月,重庆客运段动车一队组织专人将漫画规范粘贴在列车卫生间内显眼的地方,保证其所使用的28组380D型、21组380A型车底全覆盖。这个效果怎么样?目前还不能判断。
总是,“高铁禁烟”距离真正的“无烟高铁”,中间还隔了一大帮吸烟乘客啊。
普通列车“全车禁烟”并非新鲜观点
关于普通列车的全车“禁烟”,其实根本就不是什么新鲜话题。
2014年8月,中华铁道网就发表评论员文章《火车禁烟应止于高铁,还是全面实行?》,提出“虽然在K、T字头的火车上吸烟不会影响铁路和旅客的安全、正点,但却影响了全车人的健康!无论如何,在公共场所、在火车车厢这一人多、切空气较为封闭的环境里吸烟就是一总不道德的行为,是对自身健康和他人健康的不负责任,且车厢里还有许多孩童!我相信如果铁路部门能够对普通K、T字头的火车都实行禁烟的话,一定能得到民众的支持和掌声!”
但是显然,至今仍然没有实施。
此次话题再被媒体牵出,据《北京晨报》报道,铁路部门表示,之所以允许旅客在普通列车的吸烟区吸烟,主要是基于人性化的考虑,担心普速列车站与站之间行驶时间长,避免个别旅客随意在车厢内吸烟。
这个表态,东方网发表的付彪的评论文章《普速列车咋还搞了个禁烟"特区"?》认为是“这种说法根本站不住脚。”:同样是“流动”的公共场所,给普速列车设置吸烟区是“人性化”,对高铁列车全面禁烟并以严厉处罚相待,难道就不“人性化”了吗?对瘾君子“人性化”,对列车中其他的旅客就“人性化”了吗?”
北京时间观察:
普通列车“全车禁烟”恐无力推行
被誉为“中国农村改革之父”的杜润生曾有一句名言:“中国的事,不在于你想要干什么,而在于只能干什么;不在于你想要怎么干,而在于只能怎么干。”
纵观铁路“禁烟”的历史可看出,至少在“高铁禁烟”层面来说,铁路部门是花了力气的,也配套了相关的法规,但是并没有真正做到绝对的禁烟。
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