鄂州市国土资源局防汛抗灾纪实

　　【鄂州市国土资源局防汛抗灾纪实】

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　　6月30日以来，我市在强降雨的影响下，地质灾害群发、连发、多发。截至7月底，全市共发生地质灾害48起，造成直接经济损失约3000万元。为应对地 质灾害，市国土资源局共派出工作组23个，动员在册人员392人，投入一线抢险329人，投入一线专业技术人员19人，24小时不间断开展地质灾害巡查工 作。共排查出地质灾害隐患点139处，开展应急处置110次，协助当地安全转移人员24批，涉及群众318户1100余人；发布预警预报26次，成功预警 预报灾害2次，避免伤亡109户350人。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　7月7日下午，市国土资源局接到驻守长江干堤通知后，局党组书记、局长祝健在第一时间带领党员突击队员，到粑铺大堤3个哨棚进行24小时值守巡堤。截至目前，共组织开展江堤巡查860人次，发现上报疑似险情1起(经水利专家现场勘查排除)。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　7月19日下午，市国土资源局根据市里要求调整任务分工，派遣工作队进驻蒲团乡小庙村、段店镇武圣村，协助开展防汛抗灾、核灾报灾等工作，组织群众开展生产自救，帮助灾民灾后重建。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　各级领导重视动员部署早Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　7月2日上午，市委书记李兵到西山和程潮铁矿塌陷区现场检查，指导地灾防治工作；7月7日上午，省国土资源厅党组书记、厅长张猛深入我市地质灾害现场一 线，督导我市防汛救灾抗灾工作；6月24日，市委副书记、代市长王立先后查看了西山小学和新天成小区后山不稳定斜坡两处地灾隐患点；7月3日上午，省国土 厅巡视员丁玉洋带领省国土厅地灾防治督导专班，深入我市地灾一线开展工作。为打赢防汛抗灾这场战役，该局先后多次召开党组会、督办会、推进会，积极部署防 汛抗灾工作，按照“宁可十防九空，不可一日落空”的要求，主动谋划，积极投身于防汛抗灾一线，并宣布全面进入战时状态。组织机构健全责任落实清Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　该局成立局领导分片包干的领导带队巡查小组。将全市地质灾害区域划分为7个片区，成立7个巡查小组，由局党组成员分别带队包干，对责任区域的地灾和矿山巡查等工作进行督查督办，组织对责任区域的拉网式排查，压实相关人员的责任。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　成立党员先锋突击队。突击队由50名党员组成，突击队员24小时处于待命状态。这支队伍先后参加了7月5日的吴垴村河堤抢险，长江干堤大湖、粑铺、龙潭三 村三公里段的巡堤任务。各分局和局属各单位也分别成立了党员突出队，参加了华容区五四湖抢险，梁子湖区外塝大堤抢险。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　完善汛期后勤保障网络。该局指定一名党组成员专职总协调总指挥，负责汛期后勤保障工作，由局办和物业中心统一调度人员值班、队员轮岗、车辆派遣、防汛用品、伙食保障等工作。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　加强汛期信息报送和宣传工作。该局抽调专人组成信息工作专班，及时报送抢险救灾第一现场的信息，并首次尝试制作动态相册、交流群共享报送信息、手机前线编 发信息、开僻防汛抗灾专题网页等新媒体宣传手段，最大程度地宣传鼓舞前线干部职工的防汛抗灾热情。兵分三路参战统筹安排细Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一路上江堤战洪魔。抽调全系统36名年轻干部，成立三支防汛突击小分队，轮流到临江乡粑铺大堤巡堤查险。局长祝健每次亲自带队进行任务交接并在现场动员，对巡防工作作出详细部署和要求，划分路段，明确区域，分组包保，责任到人，誓与洪水抗战到底。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一路下险点防地灾。在省国土资源厅驻鄂州防汛救灾工作组的督导下，局党组成员分别带领7个巡查小组，每天深入一线进行应急抢险及巡排查工作。截至7月29 日，全市共排查出地质灾害隐患点139处。其中，排查新增隐患点49处，组织人员应急撤离318户1100余人，成功预警预报地质灾害2处。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一路进新区保发展。安排用地科、规划科、调查规划科组成汛期重大项目服务专班，分赴八大新区，及时满足各重大项目对于国土部门的紧急需求。目前，专班已完 成400亩的航空都市区航站楼土地权属调查，正积极准备机场用地预审资料；对鄂咸高速未遭水淹的路段先行进行现场踏勘，确保该项目四个项目部在21日前能 顺利开工，为重大项目建设顺利推进打下坚实基础。强化值班值守纪律要求严Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　该局党组要求，全市所有重要地质灾害点均安排人员实行24小时驻守，对14处重点地质灾害隐患点和粑铺大堤的情况，驻守人员实行“全天候监测、每小时一 报”。各类值班人员必须严格遵守值班纪律，保证24小时在一楼值班室值班，保持值班电话畅通和随时接听，及时报告、传达上级指示和有关信息，做好值班记录 等工作。对不按照要求值班、不遵守值班纪律、迟报漏报信息等产生严重后果或造成恶劣影响的，局纪检组将严肃追究有关责任人的责任。信息报送有条不紊Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　该局通过创建“地质灾害网格化管理QQ群”，收集、统计、汇编各项地质灾害数据，及时上报省厅、市政府及其他政府职能部门；对全市所有地灾点及隐患点巡查 防范，强化巡查监测防范机制。通过对全市5个区、25个乡镇（街办）、353个网格点，以及10处重要地质灾害点，实行三班轮值、实时盯点、小时上报，确 保万无一失。出险后，由各级国土资源部门形成抢险救灾小队，联合鄂州市地质环境监测保护站技术人员第一时间赶赴地灾现场，开展灾情调查及抢险工作。应急处 置及时规范Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　险情发生后，该局及时进行应急治理或采取其他技术手段，尽快消除危险源或重大损失隐患。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　临时应急处置，例如堆载、回填，包括西山小学崩塌堆载，西山街办新天城小区后山滑坡堆载，碧石渡镇金盆村金盆小学地面塌陷回填，汀祖镇吴垴村下桥湾多处地面塌陷应急回填。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　应急工程治理，包括西山街办东坡亭社区被动防护网建立，以及应急挡墙建设。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　搬迁撤离，包括武昌鱼路31—39号后山不稳定斜坡，鄂州开发区大闸社区雷山一坊33号后山不稳定斜坡。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　专业监测预警稳定人心。西山街办新天城小区后山、新庙镇月陂村天龙山两处人口居住密集区出现较大规模的滑坡隐患，区域内居民人心惶惶，担心滑坡突发，不断 向当地政府及国土资源部门反映。最后，经与技术人员协商，先后在新天城小区后山和天龙山安置地面形变专业监测仪器，实时监控预警，将预警值精确到毫米范围 内，保证在滑坡临灾前能及时预警撤离，稳定了当地居民的情绪。网格管理初显成效Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　2016年年初，我市全面启动地质灾害防治网格化管理建设工作，搭建完成由乡（镇）、村、国土资源所及地质环境监测保护站组成的“四位一体”管理框架。汛 期抢险救灾过程中，“四位一体”的网格化管理模式发挥出中流砥柱的作用，所有环节在这次98+汛期中得到了实战考验，整体防灾效果明显。地质灾害防治关键 在于地质灾情的早预警、早发现、早处置，随着网格化管理工作的开展，网格责任人、网格管理员、网格协管员、网格专管员以及群测群防员上下协同一心，积极奋 战，使得这“三早”变得更为快捷。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　7月2日上午8点左右，我市东坡亭社区水泥厂小区9栋出现滑坡险情，整个网格系统积极运作，从险情报告、人员赶赴现场、技术人员现场研判到人员撤离，时间 仅用2个多小时，反应极其迅速，及时规避地质灾害危险，充分体现网格化管理建设对地质灾害应急处置的作用。灾后重建稳妥推进Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　我市地质灾害灾后恢复重建工作，坚持“从实际出发，分轻重缓急、因地制宜，注重实效，应急与长远相结合”的原则，稳妥推进。我市汛期之前开展的多处地质灾 害治理项目在本次地质灾害防范中经受住考验，治理效果明显。下阶段，将进一步争取各方面资金开展地质灾害隐患点治理，全力消除地质灾害造成的潜在威胁。目 前已完成5处重大和危险区域地质灾害防治初步方案的编制工作，完成全市35处需治理地质灾害点向上报告工作，完成市政府和相关部门要求报灾核灾工作。Lh7鄂东网|xianzhaiwang.cn

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