尤一唯：安倍，我们来讨论下你要的公正

近日，日本官方长期不予承认的“南京大屠杀”（日本官方质疑中方宣称的死亡人数，因此称其为“南京事件”）相关档案入选联合国教科文组织下属的“世界记忆遗产”名录。联合国教科文组织所管辖的广义上的“世界文化遗产”除了“世界遗产名录”和“世界非物质文化遗产”以外，针对珍贵文献的保护，联合国教科文组织还于1992年设立了“世界记忆遗产”计划。“世界记忆遗产”每两年评选一次（1997年进行了第一批世界记忆遗产的登录），每个国家申报项目不能超过两个。南京大屠杀档案“申遗”之路始于2009年，2014年3月，由国家档案局正式向联合国教科文组织世界记忆遗产秘书处递交了正式申请，并于本月在阿联酋迪拜举行的会议上正式得以通过。

此事一出，安倍内阁立即表示了强烈的反对意见。10月13日，日本内阁官房长官菅义伟表示将会考虑停止支付或暂缓联合国教科文组织会费和捐款一事。10月14日，在与中国国务委员杨洁篪的会晤中，安倍也对此事表示遗憾，遭到了杨洁篪的当面反驳。

日本的这些举动，让担心其国际信用尽失的忧虑声音不断。因为联合国教科文组织不仅负责世界遗产的登录，还承担发展中国家的识字教育、防止灾害等活动。而日本一直以来与教科文组织关系良好且渊源颇深，教科文组织是日本战后第一个被允许加入的联合国机构，此外日本外交官松浦晃一郎也曾于1999-2009年出任联合国教科文组织的总干事。

南京大屠杀资料照片

即使是在日本政府内部，也有人质疑停止缴纳会费的举动。有人认为在美国不断操作脱离联合国组织并停止缴纳会费之时，日本政府通过不断在财政上支援国际组织才好不容易获得了一些国际信用。现在日本因为自己意见不被采纳便威胁停止出资会改变日本原有温和的印象，给世界留下日本强烈希望自我主张的强硬印象，并不利于日本的国际声誉。

那么日本反对此次南京大屠杀档案登录“世界记忆遗产”的具体原因究竟是什么？10月14日，日本执政党自民党在其官方网站上发表“有关中国申请‘南京事件’资料登录联合国教科文组织世界记忆计划的决议”，或许可以从中一探究竟。

（主要内容摘录如下）

在本次“世界记忆遗产”名录的申请阶段，日本政府在要求中国撤销申请的同时，还希望中方能事先向日本公布申请材料并听取日本专家的意见，但是中方一概予以拒绝。日本政府认为联合国教科文组织对于成员国成员应该秉持国际组织的中立、公正的原则，但是此次登陆的内容完全基于中方单方面的主张，没有听取日本的意见，因此此次基于中国单方面的主张进行的登陆申请，是在政治上利用了教科文组织，日本对此断然不能接受。

基于此，日本政府的诉求是希望中国以及联合国教科文组织为首的国际组织不要再进行政治操作。政府希望联合国教科文组织回归自己原本设立的目的，促进各国之间的友好和相互理解，为了改善“世界记忆遗产”的相关制度，对于联合国教科文组织的会费、捐款将停止和保留，但日本政府仍希望尽早改善和联合国教科文组织的关系。

最后，为了消除2年后进行的登陆可能引发的相关争议，日本政府再次呼吁进行“南京事件”和“慰安妇问题”的中日韩共同研究。

可见日本政府并未过分纠结于具体事实的争论，而是更多地将焦点放在了此次审核过程中的程序正义上。那世界记忆遗产的审核究竟是如何进行的呢？

一般而言，世界记忆遗产的申请流程是先由相关地区或国家向联合国教科文组

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