十三五规划建议：水资源、环保实行最严格管理

2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能创造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。

当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。

在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

十二五成就

我国经济总量稳居世界第二位

人均国内生产总值增至7800美元左右

常住人口城镇化率达到55%

一批重大科技成果达到世界先进水平

公共服务体系基本建立

新增就业持续增加

贫困人口大幅减少

生态文明建设取得新进展

全方位外交取得重大进展

成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国

国家文化软实力不断增强

中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐

全面从严治党开创新局面，党风廉政建设成效显著

十三五规划建议怎样出台

2015年1月 中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由习近平担任组长，李克强、张高丽担任副组长，有关部门和地方负责人参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日 党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

2月10日 文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

7月底 根据中央政治局会议决定，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

10月 党的十八届五中全会审议通过建议稿。

环境

全面停止天然林商业性采伐

生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

划定农业空间和生态空间保护红线

有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。支持绿色清洁生产，推进传统创造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体

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