专家：收入翻番需克服“被增长、被平均”等问题

　　全面小康，百姓收入增长最有“获得感”。分享发展成果，百姓收入增加最直接。十三五规划建议提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。当前中国经济社会正处于转型关口，经济下行压力较大，收入分配领域问题不少。在这样的形势下，靠什么来实现收入翻番？

　　经济下行压力下，收入怎么翻番？

　　建议提出：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　百姓诉求：一位打印工程师，在杭州市场月薪是3500元到4000元。然而，在做3D打印的杭州杉帝科技有限公司，能拿到6000元到9000元。

　　专家解读：习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中提到，“2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。”照此计算，到2020年翻一番，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入最低应分别达到38218元和11838元。

　　对城镇普通劳动者而言，工资是主要收入。在经济下行压力较大背景下，工资怎么才能提高？

　　“根本办法是提高劳动生产率。要分蛋糕，首先要把蛋糕做大，然后才是如何切好蛋糕。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所综合室主任王学力说。

　　只有建立在经济发展基础上的工资提高，才是可持续的。五中全会公报明确提出，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。

　　当前，正在中华大地如火如荼展开的大众创业、万众创新，在为中国经济打造新动力的同时，也成为未来收入增长的新源泉。

　　王学力分析指出，未来中国产业结构要迈向中高端，对职工的技能、素质提出更高的要求。职工需要不断学习，通过提高自身技能水平，在适应经济结构升级需要的同时，实现收入的提高。

　　进入新常态的中国经济，不同行业产业分化严重。专家建议，择业时更多关注成长性好的战略性新兴产业，更多选择供求关系中供不应求的行业，这样有助于收入的较快提高。

　　收入要翻番，怎么克服“被增长”？

　　建议提出：扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

　　百姓诉求：理发师阿杰，在北京东城区一家理发店里工作了3年多。和店里很多理发师相比，阿杰理发更认真、更细致。原来，他是店里不多的持有股份的理发师。“除了拿工资，我还拿分红。店好我就好，当然好好干啦。”阿杰说。

　　专家解读：很多人反映强烈的收入“被增长”“被平均”等问题，实质上是收入分配机制亟待进一步改革，这样才能共享经济发展的丰硕成果。

　　人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣认为，“十三五”会加大收入分配改革的力度。一方面，要继续强调按劳分配，建立正常的工资增长机制；另一方面，要强化知识、技能等要素在收入分配中的作用，积极创造更多的财产性收入。

　　最低工资标准的连续上调，起到了保护劳动者基本权益的“托底”作用。国家还调整了机关事业单位工作人员基本工资，逐步引导全社会建立工资正常增长机制。此外，一些新因素正在收入分配调整方面发挥着越来越大的作用。国家今年已经出台政策，鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。

十年翻番，年均增速不低于7.2%便可实现。回首过去，“十二五”前4年，我国

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