省检查组高度评价鄂州市“六五”普法普法依法治理工作

　　【省检查组高度评价鄂州市“六五”普法普法依法治理工作】

　　11 月4日至5日，省委常委、宣传部长、省委法治湖北建设领导小组副组长梁伟年率省“六五”普法第六检查验收组来我市，检查我市“六五”普法工作。省委政法委 副书记胡兴儒，省司法厅党委委员、省普法办专职副主任侯江波参加检查验收。市领导叶贤林、陈新林、刘建平、张汉桥、董煜华、陈茉莲分别参加检查和情况汇报 会。

　　11 月4日至5日，省委常委、宣传部长、省委法治湖北建设领导小组副组长梁伟年率省“六五”普法第六检查验收组来我市，检查我市“六五”普法工作。省委政法委 副书记胡兴儒，省司法厅党委委员、省普法办专职副主任侯江波参加检查验收。市领导叶贤林、陈新林、刘建平、张汉桥、董煜华、陈茉莲分别参加检查和情况汇报 会。两天时间里，省检查验收组先后检查了鄂城区、华容区和市林业局、市公安局等21家单位和示范点的普法依法治理工作开展情况，共听取了14场汇报，观看 了8部专题片，进行了10多场座谈，查阅了大量的档案资料。通过听汇报、看实地、查资料、座谈交流，梁伟年说，鄂州市“六五”普法圆满收宫。省检查验收组 认为，鄂州市“六五”普法依法治理工作思路清晰、特色鲜明、成效显著，圆满地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展营造了良好的法治环境，为推进法治湖 北建设积累了丰富经验，提供了很好借鉴。

　　领导重视有高度

　　省检查组认为：鄂州市委、市政府、市人大、市政协，包括市依法治市领导小组、相关成员单位，高度重视普法工作，将普法工作作为全面推进法治鄂州建设的基础 性、战略性工程，把普法工作同经济中心工作同部署、同安排、同考核。市委、市政府作出规划，市人大作出决议，市委书记、市长亲自动员，亲自落实，注重顶层 设计，相继出台了《法治鄂州建设行动方案》、《关于全面推进法治鄂州建设的实施意见》，对法治鄂州建设进行了全面系统的部署，近期又调整充实了领导机构， 加强了领导力量。鄂州市依法治市领导小组办公室配备了专职副主任。十八届四中全会后，在全省率先成立了法治鄂州建设领导小组，主要领导亲自担任组长，亲自 挂帅，高度重视法治建设，形成了“大法治”的领导体制和工作格局。措施落实有力度

　　省检查组认为：鄂州市突出了领导干部学法用法这个关键。连续五年，鄂州市将普法法治建设纳入市委、市政府和各部门年度综合考核内容，领导干部学法、考法、 述法、问法四位一体，协同发展，取得明显成效。学法方面，采取分类培训、分级培训，每个地区还要开展专题培训。考法方面，从2014年起，增加法律知识的 比重，以真考促真学。全市有11名拟提拔干部因考试成绩不合格而暂缓提拔，在全市干部中产生很好的导向警示和倒逼机制作用。在述法方面，2014年开始， 鄂州市在全省率先落实领导干部述法制度。

　　在问法方法，鄂州市开拓思路，在全国全省创新开展部门法普法和执法质量“问万民”活动，以群众对法律法规的知晓度和执法满意度作为各部门普法执法工作的评估指标，受到了全国普法办的充分肯定。法治文化有亮度

　　省检查组认为：鄂州市将法治文化与城市交通文化，尤其是核心价值观，包括一些城市文化、农村文化与法相结合，法治氛围无处不在，法治元素无时不有。走进鄂州市，在武黄快速通道，在交通路口、繁华地段，以及公交车车载电视和车厢，采取安放大型广告牌、播放案例、张贴普法挂图等形式，使市民感受到法治、法律与老百姓一路同行。特别是一条街、八条路、两条公汽线、两个广场、四个公园，法治宣传使人眼前一亮，给人很大的视觉冲击，非常醒目，法治宣传氛围非常浓厚。在农村，村村响广播、法治电影、法治演出、政法干警以案说法，让农民群众感受到法治很近

。

　　走进机关单位，例如市公安局、市林业局，普法工作有力度有深度。鄂州市坚持不懈地抓普法宣传工作，年年有部署、年年有检查、年年有考核，宣传形式鲜活多样，特别是法治漫画，特色鲜明，独树一帜。普治结合有深度

　　省检查组认为：鄂州市坚持普治并举，以治促普，以治验普，通过法治红利惠及城市发展，惠及人民群众。鄂州市印发《鄂州市民主法治示范村考评标准》、《鄂州 市依法治校示范校考评标准》、《鄂州市法治企业考评标准》等，开展一系列法治创建活动，有声有色。鄂州市以全省综合改革示范市和全省城乡一体化试点为契 机，积极探索建立“四张清单一张网”，优化再造权利行使流程，成为全省乃至全国同类城市审批事项最少、审批时间最短、审批收费最少的市之一。鄂州市制定的 《鄂州市行政职权目录》、《鄂州市行政职权运行流程》，对推进全省在依法行政方面提供了很好的借鉴作用。鄂州市将法治宣传纳入城乡一体网格化管理中，率先 建立“一村（社区）一律师”机制，有效地促进了基层普法和依法治理，促进了社会和谐稳定。特别是“1+7”依法预防和化解矛盾纠纷的新举措，深化依法治 理，契合了全面依法治国和法治湖北建设的需要，为深入推进法治湖北建设打下了良好的基础、开辟了良好的先例。鄂州市开展“一村（社区）一律师”深度依法治 理，为全省提供了标杆。