为蓝天青山绿水构筑制度屏障

     记者朱靖雯
     改革项目
     生态文明制度创新改革指向
     以加强生态文明体制建设为重点，贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针，大力推进绿色、循环、低碳发展，充分发挥百湖之市和山川秀美的生态优势，将生态优势转化为经济发展优势，持续促进农业高效发展和农民增收，不断提升新型城镇化建设质量。
     改革亮点之一：梁子湖生态文明示范区创建
     【基层探索】
     2013年5月，市委六届七次全会作出决策，梁子湖区全面退出一般工业，发展生态农业、生态旅游，使之成为全国有机产品供应基地、世界级旅游目的地。
     一年多来，梁子湖区坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以湖泊生态展示、生态产业建设、低碳农村改造、地域文化发掘为重点，按照“一心两翼”格局，秉承“五生三和”理念，推进生态文明建设。
     目前，梁子湖示范区申报工作取得成效，已入选全国第六批试点地区；规划体系日渐完善，明确了梁子湖生态文明建设的总体思路、行动路径和基本措施；生态产业项目有序推进，环湖生态林带已初步形成、有机农业项目有效推进、生态旅游项目成果显著。
     【鄂州实践】
     拓展充实合作平台。在市委、市政府的高度重视与大力推动下，梁子湖区与省联投集团合作组建了多个企业平台，示范区建设探索出“政府引导、公司主体、市场运作”的新模式。注册成立了鄂州梁子湖生态文明建设有限公司、湖北联和有机农业有限公司、湖北联途生态旅游发展有限公司。
     加快推进项目建设。完善基础建设，修路、建立供水系统、垃圾收运系统、污水处理系统。不断巩固生态建设，划定严禁挖山、严禁填湖、严禁未批先建三条红线，着手全面退出一般工业。启动“林业生态示范区”创建工作，全区新增3.8万亩生态林，已初步形成环湖生态林带。选择确定了50个美丽乡村建设示范点，加快推进建设形成美丽乡村示范带。加快发展产业项目，梧桐湖新区项目、有机农业项目、生态旅游项目有序推进。
     初步摸清底数基数。2014年8月以来，梁子湖区组织50多人的干部队伍进村入户摸清了涂家垴镇、毛塘区域的基本情况。据统计，共有5.6万亩土地可以流转，共有562户农户愿意改造房屋，共有208个湾子需要建设污水处理设施，做到心中有数，为示范区建设打下基础。
     不断创新体制机制。梁子湖区先后研究制定了一系列专项工作意见和方案，有力推进了生态文明示范区建设；委托环保部环境规划院编制了相关补偿方案，激励生态文明建设。
     改革亮点之二：生态农业建设
     【基层探索】
     2014年６月１０日，鄂城新区池湖村农业生态园种植的“梁心”牌番茄在武汉中百仓储各大超市上架；从12月1日开始，“梁心”番茄上贴上了电子二维码，消费者可以用手机扫描，了解番茄的种植、管理、采摘和上市的全过程。（下转2版）