鄂州市因地制宜探索农村新社区建设新模式 新型城镇化形成新格局

　　鄂州市因地制宜探索农村新社区建设新模式 新型城镇化形成新格局】

　　“十二五”时期，我市坚持全域规划理念，以主城区为龙头、以八大新区为支撑、以特色镇为链接、以新社区为基础的“四位一体”新型城镇体系构架基本形成，全市城镇化率由2010年的60。1%提高到64。08%，位居全省前列。

　　主城区功能品质双提升

　　“十二五”时期，我市以城乡总体规划为依据，进一步加大建设领域专项规划的编制力度，注重规划的全域性，以规划来引领新型城镇化发展。

　　5 年来，我市加大城市建设资金投入，年度基础设施建设投资额连创历史新高。强力推进基础设施建设，实施站场建设、道路改造、环境治理、景观打造等近百个重点 工程建设。三国吴都风光带二期三期、市博物馆新馆、火车站广场、橘园公园等项目建成并投入使用，城市品位明显提升。武鄂城际铁路、武鄂高速、鄂州大道南互 通、江碧路改造等建成通车，吴楚大道东、市文化中心、凤凰大桥、洋澜湖综合治理等项目加快实施，城市功能日益完善。

　　5年来，一批重点镇获得国家命名，一批宜居村庄被省政府命名。我市先后获得国家园林城市、中国人居环境范例奖、省城镇规划建设管理楚天杯 等荣誉称号。“五城同创”扎实推进，顺利通过国家园林城市复查考评、省级卫生城复检、省级环保模范城市中期评估，正式入围第三批创建全国旅游标准化试点城 市。城乡环境得到了极大改善，城市品位进一步提升，人民幸福指数逐年提高。

　　新区开放开发步伐强劲

　　“十二五”期间，按照市委、市政府提出“五个一”思路，利用市场化方式推进沿江滨湖八大新区建设，立足各新区比较优势，明确产业主导方向，走错位发展的路子。

　　各新区抢抓国家推进长江经济带开放开发重大历史机遇，不断加快新区开放开发步伐，中核建、省联发投、省交投、鄂旅投、南山集团等一批基于PPP模式的投融资机制和平台已基本形成。(下转6版)

　　新区正在中心城区和村镇之间悄然崛起，已成为产业落地的重要承载地和城乡一体化发展的重要桥梁和纽带。

　　八大新区按照“产城融合、宜业宜居”的要求，统筹推进交通、供电、供水、排水、教育、医疗、商贸、文化等配套设施建设，进一步提升项目承 载能力。2014年，新区聚集企业近2000家，其中规模以上工业企业296家，高新技术企业92家。新区亿元以上项目数占全市69。1%，税收占全市 39。5%，规模工业增加值占全市57。5%，固定资产投资占全市66。36%。2015年，八大新区招商引资、固定资产投资、限上社会消费品零售总额分 别占全市的75%、66%、65%。

　　5年来，八大新区实际开发面积突破100平方公里。葛店开发区被国务院批准为国家级经济技术开发区，综合实力迈上新台阶。三江港新区成为 武汉新港核心港区，被列为全省港口试点和对外开放水运口岸。梁子湖区被列为全国生态文明建设试点。鄂州开发区、梧桐湖新区、花湖开发区、红莲湖新区实现连 片开发，各项经济指标大幅增长。

　　特色镇新社区快速发展

　　“十二五”期间，全市城镇基础设施水平不断增强，通过以城带乡、城乡统筹、设施一体、均衡服务、创新管理，积极推进新型城镇化进程，带动了城镇、社区快速发展。

　　“十二五”期末，全市20个乡镇，除了泽林、新庙、杜山3个镇被城市规划区覆盖而不用编制外，其余乡镇总规全部编制完成。其中燕矶、汀 祖、长港、华容、蒲团、新庙、东沟、梁子等8个乡镇对总规进行了修编；汀祖、碧石、长港、段店、太和、沼山、梁子、东沟、涂家垴等9个乡镇完成了控制性详 细规划编制。同时结合全市新社区建设，完成48个获命名的省级宜居村庄的规划编制。

　　“十二五”期间，各区、乡镇加强集镇管理力量，集镇环境明显改善，秩序明显好转。规范乡村规划建设审批程序，加强农民建房质量监管，提升 管理服务意识，推进了城镇科学化、规范化、长效化管理。全市小城镇基础设施建设共投入资金10亿多元，重点建设的十个特色镇共投入资金4亿多元。积极开展 “宜居村庄”建设。目前共60个村庄获省“宜居村庄”命名。同时，梁子湖区涂家垴镇万秀村、沼山镇湖瓢村被确定为省级美丽乡村暨荆楚派民居特色建设示范试 点村庄。

　　我市因地制宜探索农村新社区建设新模式，打造长港线、葛湖线、燕矶—杨叶线、蒲团—庙岭线四条“一线串珠”的新社区示范带。