鄂州市委市政府办发出全力做好防汛救灾和恢复生产等工作的通知

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　　近日，市委办公室、市政府办公室发出《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力做好防汛救灾和恢复生产等工作的通知》。通知全文如下：vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　近日，习近平总书记就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话，强调当前防汛抗洪抢险救灾形势非常严峻、任务非常繁重，各有关地区、部门和单位要把 确保人民群众生命安全放在首位，进一步行动起来，强化措施，落实责任，全力做好防汛抗洪抢险救灾工作。为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实做好防汛 抗洪抢险救灾和恢复生产等工作，经市委、市政府同意，现将有关事项通知如下：vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　习近平总书记的重要讲话精神，统领全局、内涵丰富、亲民爱民，充分体现了党中央对防汛抗洪抢险救灾工作的高度重视、对人民群众生命安全的高度重视、对 灾区人民群众的亲切关怀，为我们做好当前防汛抗洪抢险救灾工作提供了强大的精神动力，是我们做好防汛抗洪抢险救灾工作的重要指导方针和总遵循。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　全市各地各部门要深刻领会和把握习近平总书记重要讲话的精神实质，重点是深刻领会和把握习近平总书记提出的6点要求，切实落实防汛抗洪责任制、科学精 准预测预报、突出防御重点、全力保障人员安全、强化军民联防联动机制、抓紧谋划灾后水利建设，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一 到党中央、国务院决策部署上来。要执行铁的纪律，以实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方和 部门要各司其职，做到守土有责、履职尽责。各级党组织要充分发挥坚强领导作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，切实增强政治意识、大局意识、核心意 识、看齐意识，在大灾面前经受大考，奋力夺取防汛抗洪抢险救灾新胜利。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　二、以总书记重要讲话精神为指引，坚决打蠃防汛抗洪抢险救灾这场硬仗vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　(一)继续扎实做好防汛抗洪抢险救灾各项工作vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　目前虽已出梅，雨势减弱，但受前段连续强降雨影响，长江水位仍在警戒水位以上，内湖水位居高不下，特别是梁子湖长时间超保证水位，“七下八上”的防汛 关键期才刚刚开始，防汛抗洪抢险救灾形势依然严峻。全市各级各部门务必克服麻痹松懈思想，始终做好打大仗、打恶仗、打持久战的准备。一是强化责任落实，紧 紧扭住责任落实这个“牛鼻子”不放松，层层压实责任，确保责任到岗、到人、到位，形成应对暴雨洪水的强大责任防线。坚决把防汛纪律挺在前面，对在防汛抗洪 抢险救灾中发生的违纪违规行为，坚决从严执纪问责。二是强化巡查整险，对长江干堤、内湖围堤、中小型水库，全面查险除险。重点是堤前堤后、禁脚平台、机井 沟渠、渊塘水田，应查尽查，一查再查。善于从蛛丝马迹中发现隐患、消除隐患，做到查险不漏过一个空点，判险不放过一个疑点，整险不越过一个难点。三是强化 监测预警，提高汛情信息监测的及时性和准确性，提早发布预警，争取安全转移和调度指挥的主动权。四是强化科学调度，对超汛限的水库，应泄快泄；对超汛限的 湖泊，应排抢排；对于难防蓄滞洪圩垸，应用即用；对于严重受灾地区群众，预警即转，确保生命安全。五是强化军民联防联动，要组织受灾地区广大干部群众积极 参加防汛抗洪抢险救灾，筑牢防灾救灾的铜墙铁壁。要全力为武警部队参加抗洪抢险救灾提供服务保障，继续发挥武警部队在防汛抗洪抢险救灾中的关键性、顶梁柱 作用。六是强化督查督导。加大督查督办力度，重点督查领导到岗、劳力到位、物料到点、巡堤查险等情况，实现确保人民群众生命安全，确保长江干堤安全，确保 重要内湖围堤以及各水库安全，确保重要设施、城镇和人口密集区安全的目标。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　(二)坚定信心抓发展，力保全年目标不动摇vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　今年是“十三五”开局之年，全市各级各部门要从政治和全局高度，按照市委、市政府的部署要求，坚持一手抓防汛，一手抓发展，做到两手抓、两不误，确保实现全年发展目标。当前，重点要做好以下六个方面的工作。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　一是全力保障受灾群众的基本生活。及时组织危险区域人员转移，做好人员避险安置工作，妥善安排受灾群众生活。集中安置点要达到“八有”标准，即：有饭 吃、有衣穿、有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴。要进一步提高紧急生活救助和过渡期生活救助标准，确保困难群众的基本生 活。卫计、环卫、环保、食品药品监督等部门要组织专业技术队伍，深入受灾地区，帮助做好消毒、灭蚊、灭鼠、饮用水保障等工作，确保大灾之年无大疫。城建、 规划、房产等部门要统筹推进恢复重建与移民搬迁和城镇化建设，对倒塌、损坏房屋分门别类登记造册，逐户建立重建档案，编制重建规划和实施方案，让灾区群众 有房住、能过冬、不挨冻。教育、卫计等部门要通过多种方式解决好上学、就医问题，务必保证灾区中小学校秋季全部按时开学，保证群众的基本医疗卫生服务不受 影响。各级扶贫办要及时将受灾返贫对象纳入建档立卡扶贫对象，落实好各项扶贫解困政策。要制定严格的工作程序，公开救灾物质、钱款的分配方案，确保救灾过 程和结果公开、公正、公平。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　二是尽快恢复生产经营。坚持把尽快恢复生产经营作为灾后重建的重点，力争在较短时间内达到或超过灾前水平。涉农部门要重点围绕“抢排、抢修、抢管、抢 种、抢收、抢防”，组织群众开展生产自救。集中力量抓好农田水利设施的恢复重建，做到灾后水毁设施的修复早到位，农田基础设施建设早安排，大型水利基础设 施早谋划，排灌堤防基础项目早争取，“四小”基础水利设施建设立足早动手。人社部门要进一步加大技术辅导、技能培训，引导受灾农民到城镇临时就业，鼓励受 灾群众自主创业，以工补农、以商助民。交通部门要抓好交通运输设施的恢复重建，尽早恢复常态，确保交通畅通。经信部门要抓好工业复产达产工作，实行一企一 策、分类指导，帮助企业解决实际困难。商务部门要狠抓服务业发展，结合恢复重建，促进服务业提高档次、完善功能、全面拓展。发改部门要全程跟踪全市156 个重点项目建设，逐个予以推进；要主动包装、策划一批项目，特别是防汛救灾项目，积极向上争取；要重点谋划好航空都市区、轨道交通等项目建设，力争进省重 点项目笼子。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　三是全面治理灾害隐患。围绕灾后重建，突出隐患治理，采取综合措施，严防次生灾害发生。对中小型水库、行洪河道逐一排查、整险加固，确保运行安全；对 各类尾矿库明确责任主体，从根本上防止漫顶溃坝等事故的发生；对沿路沿河沿村的水毁山体，采取人工加固、植树增绿、水土保持等措施，及时进行隐患治理和生 态修复，最大限度地减少滑坡、泥石流等自然灾害的发生，最大限度地减少水土流失。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　四是全面加强防汛抗洪能力建设。坚持应急和谋远相结合，谋划实施一批涉水项目，实现人水关系再平衡。应急要突出“补短板、强功能、提品质”，重点推进 梁子湖广家洲大堤、三山湖东南北大堤、垱网湖南大堤整险加固，长江大堤干堤、樊口电排站改造升级，以及第二入江通道、疏港通道、全域污水处理等工程。谋远 要进一步深化对鄂州“水”优势的再认识，策划实施大梁子湖流域、花马湖流域生态修复工程，重构鄂州秀美水乡特色。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　五是全面加强政策引导。市直各部门要立足职能职责，及时出台帮扶政策，抓好落实。市财政局要安排专项资金，扶持受灾地区经济发展，对农村受灾严重村民 进行补贴和贷款贴息，支持农村专业户恢复生产。市金融办要组织银行、信用联社、小额贷款公司、担保公司、农村资金互助合作组织等金融机构，结合自身职能积 极为农户和企业排忧解难，帮助解决恢复生产资金问题。对各类企业尤其是农业生产经营为主体的小微企业提供信贷支持，做到特事特办、急事急办。对受灾群众申 请小额信用贷款要优先办理，最大限度为其恢复生产和自主创业提供资金支持。各保险公司要积极核实受灾情况，按规定从速落实勘察定损，发挥好对生产的保障作 用。vtq鄂东网|xianzhaiwang.cn