鄂州开发区财金局服务园区建设工作纪实

　　【鄂州开发区财金局服务园区建设工作纪实】

　　长期以来，鄂州开发区财政金融局按照“开源节流、增收节支、统筹兼顾、创新发展”的总体思路，坚持“依法行政、依法理财”的工作理念，以发展经济壮大财力为主线，贯彻落实积极财政政策，深化财政体制改革；积极服务招商引资，培植壮大财源；服务项目建设，优化发展环境；细化财政管理，加强组织建设；强化风险防控，规范资金运行，深入开展“两学一做”和履职尽责督促检查工作，全方位服务园区建设，开启财政服务跨越发展新引擎，助推园区经济跨越式发展。　　记者柯明珠通讯员王建华3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　服务招商引资，培植壮大财源。全力服务招商引资工作，对成功引进的招商引资项目，在项目申报和资金安排上给予优先支持。截至目前，全区亿元以上新开工项目12个，亿元以上新投产项目3个，分别是宗祥显影、宝石龙家居、淘浪网。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　服务项目建设，优化发展环境。坚持把民生作为推动经济社会发展的出发点和落脚点，大力推进各项重大基础设施项目和民生工程建设，截至9月份拨付本级政府投资资金9000多万元。棚改项目进展顺利。其中，上半年已完工棚改项目2个，在建棚改项目5个，拟开建棚改项目2个。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　服务企业发展，化解融资难题。加大政策支持。重点解决企业生产过程中遇到的煤、气、水、电以及招工难、融资难、市场拓展难等问题，全力扶助有发展潜力、成长性好的企业健康成长、快速壮大。今年，新增规模以上工业企业6户，为增强产业聚集效应和辐射效应注入了强劲活力。2016年发放间歇资金8640万元，同比增长37。1%，资金安排至41家企业。上半年，受帮扶的企业共实现税收近9000万元。支持企业技改。截至目前，全区拥有的国家级、省级科技创新平台已超过11家。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　为进一步落实中央、省、市各项惠农政策，根据履职尽责工作要求，鄂州经济开发区财政金融局积极推行财政专管员制度，建立《财政专管员管理暂行办法》、《财政专管员“百分考核”实施细则》等制度，编写《财政专管员工作手册》，签订《农民负担监督管理工作责任状》，让专管员办事有规可依。并在实际工作过程中实行“四定”，即“定岗”每村定一名专管员；“定时”规定专管员下乡的工作时间；“定责”确定专管员工作职责；“定任务”规定专管员下乡的工作内容及重点解决的问题。先后发放专管员名片5000张，建立了村级必备信息资料库，填写了下乡工作日志，对农业“三项补贴”、农机补贴、一事一议奖补、小农水等资金项目建立分类台账，项目实施效果、资金使用情况进行监管。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　2016年发放农业支持保护补贴资金125。81万元，棉花价格定额补贴资金47。6万元，收缴城乡医疗合作基金273。85万元，批复村级一事一议财政奖补建设项目5个，总投资320。56万元。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　为加强和规范农村集体经济组织“三资”管理，开发区积极建立“五项制度”，将服务向最基层延伸。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　台账管理制度。对集体资金、资产、资源进行产权登记，以村(社区)为单位建立村级“三资”台账。并把组级财务纳入组账村管的范围，建立组级财务管理台账。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　合同管理制度。村组所有订立的生产承包合同、租赁合同、工程项目合同，都要统一纳入登记和管理的范围，实行动态管理。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　民主管理制度。把年度财务收支预算、重大财务开支、土地征用款的使用和收益分配方案、经济项目发包、资产处置等，纳入农村集体“三资”规范管理民主议事事项，明确集体决策、民主监督的形式和程序。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　监督制度。创新监督的形式，充分发挥村务监督委员会和村民代表大会的作用，凡是涉及村民切身利益的规章制度、人员安排、资金使用、资产管理、资源开发等，都要按照规定进行公开，打造“阳光”村务。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　责任考核制度。将农村集体“三资”规范管理纳入干部岗位目标考核和党风廉政建设责任制考核内容，制定农村集体“三资”规范管理量化考核制度，明确村相关工作人员的职责。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全面推行部门预算改革。把部门预算作为其他财政改革的基石，进一步规范和完善部门预算，推行项目支出预算管理、评审论证和预算支出绩效考评，确保年初预算、年中执行、年底决算的真实性、连续性和完整性。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　完善国库集中收付制度改革。完善财政资金管理办法，扩大国库集中收付改革范围，实现全部预算单位网上申报审批收付业务，确保全区所有编制部门纳入国库集中收付核算范围。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　深化“收支两条线”改革。将各部门的预算外收入全部纳入财政专户管理，杜绝“坐收”、“坐支”，全面反映预算内外资金收支状况，提高各部门支出的透明度。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　进一步推进政府采购改革。政府采购工作不断规范和加强，将各部门政府采购与部门预算、国库集中收付结合起来，规范政府采购行为。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　鄂州经济开发区财政金融局进一步深入推进廉政风险预警防控，完善廉政风险预警防控体系的运行机制，形成拒腐防变的长效机制、权力运行监控机制，通过开展履职尽责评价、廉政风险教育，强化了党风廉政建设。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在强化风险防控的同时，不断探求廉政文化渗透，坚持廉政文化建设，通过深入学习和把握廉政文化内涵，以廉洁为目标，以廉政思想、廉政制度、廉政纪律等为表现形式，探索廉政文化建设发展之路，打造廉政文化体系，发挥廉政文化的导向、凝聚和激励作用，推动反腐倡廉工作深入开展。3pN鄂东网|www.xianzhaiwang.cn