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古楼街道探索创卫长效管理办法侧记
【古楼街道探索创卫长效管理办法侧记】
房前屋后的小菜园被清理干净了、私搭乱建彻底拆除了、农贸市场旧貌换新颜、沿街店面更换统一招牌……自创建国家卫生城市以来,古楼街道城市面貌发生了喜人的变化。
创卫迎检过后,如何巩固创卫成果,建立长效机制,是居民的期盼,也是古楼街道一直在探索的问题。
A 让环保成习惯
北门社区兴城花园内,古楼小学60余名少先队员开展美化社区环境志愿活动。
当天一大早,在老师、社区志愿者的带领下,小小志愿者们拿着扫把、塑料袋、火钳等工具到达北门社区。大家的积极性都很高,在清扫完兴城花园的卫生死角后,又到大北门、小北门沿线一带开展大扫除活动。
这不是学校第一次组织学生参加志愿活动。学校通过志愿活动,增强了学生环保意识和参与意识。
这也是古楼街道在营造“全民创卫”好氛围方面提出要求,辖区单位、学校通过实践教育帮助职工、在校学生养成卫生文明习惯。除此之外,定期举办健康讲座,向居民发放健康宣传资料,让健康知识走进社区,走进千家万户。创卫应该是全民活动。调动全民参与创卫,古楼街道不断尝试,不断改变。
“在丰富宣传教育载体的基础上,今年,古楼街道计划着力开展街道、社区两级评比,评比文明社区、文明家庭,提高全民意识和参与感。”古楼街道文明办工作人员介绍说。
B以自治解难题
如何解决无人管理小区的环境卫生问题?是古楼探索解决的难题之一。
古楼街道地处老城区,辖区内许多居民楼是早年修建的公司或单位宿舍,居住条件比较简陋,没有物业入驻,属于典型的无人管理小区。“楼道里堆了几个旧家具,路都不通了。”“单元门口有不少装修废料,希望社区能帮忙清理一下。”在一些无人管理小区内,这些情况屡见不鲜,社区经常需要花费人力物力协调解决此类问题,社区无法解决的,便会上报街道来解决,长此以往,给街道带来了负担,也让居民形成依赖。
因此,古楼街道鼓励社区创新管理方式,由楼栋长组织,成立业主委员会,鼓励居民参与自治,不仅能够解决小区管理问题,因为居民天然的地缘关系,很多矛盾也能避免。遇到居民不能解决的问题,社区工作人员再向街道反映,解决问题也更有效率和针对性。
C用网格广监管
明堂农贸市场道路两边,有不少商家私自搭建雨棚,这些违规搭建雨棚大小、颜色、新旧不一,个别雨棚延伸到覆盖人行道,不仅影响市容市貌,还存在消防安全隐患。
然而,最近在农贸市场这些违规搭建的雨棚已经不见,市场道路看起来也宽敞了不少。原来,在网格员巡查发现后及时反馈,古楼街道组织联合城管、物业等部门,开展集中拆除工作,在街道城市办的协调下,商家配合拆除了雨棚。
古楼街道辖区内老旧设施、社区较多,城市规划设计时间久远,许多设计无法适应现阶段生产、生活的需要。乱丢乱放、乱搭乱建等情况不在少数,对城市环境、居民生活的影响不容忽视。
在探索城市规划管理长效机制上,古楼街道用广泛覆盖的网格管理“城市末梢”。
城管进网格,实时监控,及时制止、查处各类违法违规建筑。在规划改造的新建小区,积极开展联系、协调工作,按照城市总体规划合理设置市场、公厕、垃圾中转站、排水排污等基础设施,为市容管理创造良好条件,同时为居民创造良好的生活环境。
D借外力提效能
每逢周五,社区都会组织志愿者,在辖区开展义务大扫除活动,清理辖区内的卫生死角。
周五大扫除,已成为社区惯例工作之一。
在路面保洁上,仅靠社区志愿者之力,显然是不够的。
在十字街市场、明堂市场试点市场化外包后,2014年开始,古楼街道努力实现主干道、无人清扫小区外包服务全面覆盖。
外包怎么包?如何保障保洁效果?古楼街道建立了对外包公司周查、月考的考核机制。清理“牛皮癣”、道路清扫等,针对不同保洁类别,古楼设定了不同的基本分数,外包公司未能达标,不能履行合同约定,街道将会随时终止与其合同。
“2015年与街道签订合同的有4家公司,2016年有5家,但这5家可能与前一年4家完全不一样,这种现象主要就是源于我们竞争淘汰机制,保障市场化外包能够取得最大效益。”古楼街道城市办工作人员介绍说。
道路保洁的市场化外包服务步入正轨,今年,古楼街道探索研讨延伸外包范围,在病媒防治、五小行业整顿等领域尝试实施,深入推进创卫市场化管理模式。
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