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华容区创新举措扎实推进水毁工程修复工作
【华容区创新举措扎实推进水毁工程修复工作】
“这个项目修复后,我种植的14亩湘莲再也不怕水淹了,增收更有信心了。”6月4日上午,段店镇骆李村黑芦湾排水港清淤项目修复后,骆李村70多岁的村民张高生高兴地说。
受去年“98+”特大洪灾的侵袭,华容区水利设施遭到严重破坏。为提高水利综合防灾减灾能力,该区精心组织,周密安排,因地制宜,科学设计,创新举措,扎实推进,掀起了以修复水毁工程为重点的冬春农田水利建设,目前,全区共实施水利工程建设46处,总投资956。16万元,已完成34处,完成投资558。24万元;在建工程12处,预计投资397。92万元。
为了确保水毁修复工程的建设质量,华容区从项目设计、施工服务和项目监管等环节入手,抓好水毁修复项目的前、中、后期工作。针对洪灾中暴露出来的问题,依据“遵循规律,因势利导,量力而行”的原则,充分考虑地形地势等因素,因地制宜制定堰坝、堤防、渠道等工程修复设计方案。对重点工程技术设计方案,由水利部门组织技术专家审查把关,一般工程由分片服务组审查,严格按照水利工程的标准规范设计,做到经济、实用、安全、可靠;建立巡查服务小组,实行分片包干,由技术专家带队负责对各项在建的水毁修复工程进行巡防,仔细检查各项工序,确保严格依规建设,对建设过程中出现的问题及时协调解决,主动提供技术服务,确保工程建设质量;严把质监关,对工程实行不定期检查,在关键节点上,实行水利工程技术人员现场监督。要求各项目实施村聘请德高望重、富有责任心的老干部组建质量监督小组,保证工程质量。严把验收关,工程完工后,由乡镇组织施工单位、技术人员会同水利部门相关专家进行会审验收。对质量达不到要求的,责令返工重修;验收合格的,以乡镇为单位,将工程设计书及图纸、工程决算表、隐蔽工程验收单、乡镇验收表等工程资料汇编成册,由水利、财政组织核查验收。
水毁工程修复关系群众切身利益,如何让群众参与到水利建设上来,破解基层群众反映突出的工程建设转包、招投标程序繁琐、建设成本增加等问题,结合基层民主建设,经该区常务会议研究同意,对投资200万元以下、不属于中央和省级专项的水毁修复工程推行“三议、三公示”制度。“三议”,即村支部提议、村两委商议、村民代表决议;“三公示”,即对决议事项、执行过程、实施结果按规定的时间、内容、形式,在村务公开栏和村级活动场所公示,让群众知情,接受群众监督,使群众真正成为政策的明白者、项目的建设者、工程的受益者。
水毁工程量大面广,资金不足是制约水毁工程修复的瓶颈。为此,该区采取多条渠道筹措建设资金。在灾情发生后,区有关部门多次向省、市汇报灾情和抗灾救灾工作,积极争取中央和省级资金的倾斜和支持;区财政采取“以奖代补”的形式,对重点工程和一般性工程分别予以一定比例补助,把有限的资金用在最重要、最急需的工程上,加快了水毁工程的修复进程;整合交通、国土以及涉农项目资源,捆绑用于水毁工程修复;积极发挥村民作用,由项目所在村采取“一事一议”,引导受益群众投资投工参与工程修复。 (记者张兮特约记者陈庆跃)
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