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鄂州市森林公安局维护我市生态安全侧记
【鄂州市森林公安局维护我市生态安全侧记】
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,生态文明建设与林业改革发展跨入关键时期,作为专门保护森林及野生动植物资源、保护林业生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量,森林公安工作又站在了新的历史起点。今年上半年,市森林公安局积极顺应时代要求,凝心聚力,忠诚履职,不断强化执法打击能力,努力防控森林火灾,积极推进队伍正规化建设,对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪继续保持高压打击态势,坚决遏制涉林违法犯罪上升势头,为保护我市森林资源安全、服务我市生态文明建设作出积极贡献,在推进平安法治、美丽鄂州建设中,肩负起新的使命和重大责任。
A
坚持打击高压态势,主动进攻,始终严厉打击各类涉林违法犯罪活动,充分发挥森林公安维护生态资源安全的主力军作用。
充实打击力量。把主要警力、主要精力、主要资源放在破案打击上,在机关警力非常紧张的情况下,对机关民警工作分工进行重新调整,为该局刑侦大队增加一名办案民警,做强除了2个派出所以外的第3支破案打击力量;将破案打击任务分解下发到该局刑侦大队和2个派出所,每月底定期通报工作进展和案件办理情况,传导工作压力,营造破案竞赛氛围。上半年,该局刑侦大队办理涉林案件4起,其中行政案件2起,刑事案件2起,案件办理总数同比上升33。3%,刑事案件同比上升100%;白雉山派出所办理案件总数37起,其中行政案件30起,刑事案件7起,案件总数同比上升68。2%;梁子湖派出所办理案件总数16起,其中行政案件16起,案件总数同比上升33。3%。开展专项打击。在省森林公安局的统一部署与指导下,先后组织开展了2017“利剑行动”、森林火灾破案攻坚行动、“霹雳2号”行动、长江生态大保护林业专项行动等一系列严打整治行动,集中火力打击滥砍滥伐、非法经营野生动物及产品等涉林违法犯罪活动。通过全警投入、部门联动,集中侦办了一批有影响的案件,特别是在短时间内成功侦破省森林公安局2017“利剑行动”挂牌督办案件和“长江生态大保护林业专项行动”挂牌督办案件2起,打出了声威,重塑了形象。
彰显打击效果。上半年,共办理涉林案件57起,其中行政案件(含治安案件)48起,查处48人次,刑事案件9起,刑事拘留1人,逮捕1人,取保候审16人,移送起诉1起6人;案件办理总数与去年同期相比上升54%,其中行政案件同比上升66%,刑事案件同比上升12。5%,打击处理力度不断加大。
B
扎实防控森林火灾
以做好重点森林防火期防火工作为主抓手,压实责任、多措并举,统筹推进森林火灾防控工作,全力守住安全底线。去年11月1日至今年4月30日,全省进入重点森林防火期以来,全市共受理一般森林火警85起,与上年同期相比下降41%,没有发生人员伤亡和较大财产损失的森林火灾事故。
落实防火责任。重点防火期,各重点乡镇主要领导、分管副镇长等均参与防火值班、辖区巡查、组织火灾扑救,市森林防火指挥部与各区,各区与各乡镇(林业站),各乡镇与各村(居)委会,各村(居)委会与村干部、护林员等,层层签订森林防火责任状,村干部、护林员为直接责任人,不断压实森林防火齐抓共管责任。
加强防火宣传。印制500余份《森林防火戒严令》在各乡镇、各社区、村公示栏和重点防火区域进行张贴;在重点区域悬挂森林防火标语100余条,通过学校发放《清明节假期森林防火致家长的一封信》3800余份;春节、清明节期间,在《鄂州日报》全文刊登《森林防火戒严令》,在鄂州电视台滚动溜底播放森林防火宣传字幕,确保防火宣传家喻户晓、人人皆知。
做好应急防范。市森林防火指挥部严格执行24小时值班和领导带班制度,节假日期间坚守岗位,严格执行“有火必报”、“报扑同步”的要求,使每一起森林火灾都得到及时有效处置;清明节前,市森林防火指挥部对前期发生的2起有代表性的森林火灾进行全市通报,被通报单位迅速制定了整改措施并整改到位。市、区、乡防火指挥部不定期、不定时对各防守岗位和卡点进行督导检查,全市各级专业扑火队、半专业队、护林队保持高度战备状态。
突出案件查处。清明节期间,该局民警全员无休息,坚守岗位,依法惩治一批野外违规用火人员和火灾肇事者。节日期间共治安拘留3人、罚款1人,是市政府森林防火戒严令发布后首例行政拘留,起到了极大的警示作用。
C
深化执法规范化建设
高度重视执法规范化建设,全面规范全警执法办案行为,努力提高执法水平,让人民群众在每一起案件办理中感受到公平正义。
加强执法监督。该局法制部门实行每案必审、逐月考评、案件评查等执法监督机制,认真做好日常内部执法监督,通过检查监督办案程序、证据材料和案件质量等情况,对发现的问题逐人逐案抓好查纠整改,确保执法质量。
强化执法培训。组织民警系统学习行政处罚法、行政许可法、行政诉讼法等与行政执法相关的法律法规,特别是从最高人民检察院试行公益诉讼以来,全省涉林公益诉讼案已发生多起,形势异常严峻,该局高度重视,积极组织全体民警观看省涉林行政公益诉讼庭审视频,组织全警参加市林业局举办的行政公益诉讼专题培训,积极解决一线办案民警在履职尽责、依法行政、森林资源管理和执法监督上存在的问题,打牢全警依法行政思想意识,全面夯实执法基础。
完善执法装备。全力保障一线执法办案民警执法记录仪、单警装备等各类现场执法装备的配备,鼓励民警依法大胆执法;同时持续深入开展执法办案场所升级改造工作,2016年底全面完成白雉山派出所升级改造,今年又启动梁子湖派出所办案场所规范化建设升级改造工程,全面完成基层执法单位标准化、规范化建设。
D
全面从严治党治警
坚持治警先治党,大力推进过硬森林公安队伍建设。该局政治生态明显净化,领导班子的执行力、号召力、凝聚力明显增强,全警守纪律、讲规矩、树形象的意识明显提升。
严肃党内政治生活。落实“三会一课”、“两学一做”学习教育常态化等党内政治生活制度,召开局党支部组织生活会,大家坦诚相见,开展批评与自我批评,对一些问题的剖析非常诚恳,增进了相互理解、支持,净化了警营政治生态环境。
压实两个责任。今年初,制定了2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点,明确全年工作任务,逐级签订责任状,将其作为全年重要任务贯穿始终;组织民警参观全市违纪典型案例展览,用身边事教育身边人;对队伍中存在苗头性、倾向性问题的民警及时进行约谈,敲警钟、打预防针,预防发生严重违法违纪问题。整顿纪律作风。今年初,开展为期一个月的纪律作风集中整训活动,全体民警参加集中训练,对内务条令、纪律条例、着装规定等基本动作和基本常识进行学习,逐级签订《党风廉政建设责任书》、《党员公开承诺书》,促进思想作风、纪律作风、工作作风的转变。
4月,该局又组织开展“树纪律、树形象、树正气、比奉献”活动,进一步正警风、转作风、促工作,着力打造政治过硬、业务精湛、纪律严明、敢于担当的森林公安队伍。
打造活力警营。积极开展警营文化建设,组织民警参加市公安局组织的系列体育赛事,建成了机关乒乓球室、羽毛球场等体育活动场所;落实民警年休假“应休尽休”制度,做好患病民警和民警家属的走访慰问工作,定期组织全体民警在专业的体检中心体检,推进活力警营建设,引导民警“快乐工作、幸福生活”。
本版组稿记者黎俊荣通讯员刘玉学
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