凤凰街道党建纪实

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　　近年来，凤凰街道以“经济发展谋转型、城市建设无障碍、街道管理上档次、市民服务创品牌，基层党建全过硬”为五项工作目标，在“筑强基层党建，引领城市发展”方面走出了一条创新之路、务实之路、利民之路，实现了党的建设和经济社会建设同频共振、互促双赢的良好局面，推动了全街各项工作的全面发展。街道先后获得“全国创先争优先进基层党组织”、“全省基层党组织十面红旗”、“全省和谐示范街道”、“全市优秀领导班子”等多项荣誉。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　把支部建在网格上c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　凤凰街道将社区党组织向网格、小区、楼栋延伸，把支部建在网格上、把党小组设在楼栋里，做到每一个网格都有一个党小组、每一个楼栋至少有一名党员中心户。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全街88个网格实现了一个网格成立一个党支部，让党员自觉在网格中亮身份并开展经常性活动，做到了让党组织的凝聚力和党员的影响力直接渗透到居民的日常生活中。在现有区域大工委、社区大党委基础上，建立定期联动机制，形成定期与驻地单位党组织互动召开联席会的制度。调动在职党员到社区报到参与精准扶贫工作，探索形成社区向机关单位通报在职党员八小时外参与小区服务情况的反馈机制。54名机关干部全员入户一对一结对脱贫，坚持每周上门，助力精准脱贫。包括29名市级领导在内的4529名在职党员到社区报到，认领了法律宣传、义务巡逻、邻里互助、就业帮扶等10余类服务岗位，帮助群众实现了“小梦想、小心愿”。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　街道开发无职党员六大义务岗位并设岗定责，即无职党员门栋关照员、民事调解员、财务监督员、治安协管员、政策法规宣传员和家庭示范教育员等六大岗位，充分发挥党员示范作用。全街350名无职党员自动加入到六大义务岗位之中，参与社区管理、社区服务、社区建设，为社区发展、和谐、稳定发挥了积极作用。夯实社区党建基石c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　街道积极整合资源，着力打造全市一流精品样板社区。计划用2至3年的时间完成一批服务场地明显不足，配套设施相对落后的老旧社区的改造升级工作。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　目前已投入400余万元，采取新建、购买、改扩建等办法，集中力量完成对文汇社区、滨湖社区、杨湾社区、东塔社区、江城社区的改造。实现社区服务内容规范化、服务职能标准化。落实“三项服务”（承接公共服务、实化本职服务、创新特色服务），将14个社区规范建成集劳动保障、社会救助、卫生计生、社会治安、法律服务、文体教育和便民利民等多功能为一体的党员群众服务中心。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　各社区根据辖区居民不同生活需求、不同兴趣爱好，因地制宜打造社区特色品牌，14个社区的特色品牌现已成型。例如：位于城东未来临空金融商务小镇的谋划区域，紧邻顺丰国际物流货运机场的大桥社区，积极创建临空金融创业前沿型社区；位于城南汇集众多市直机关事业单位地域的文汇社区，积极创建党旗红社区；位于城市中心、居民云集的澜湖社区，积极创建服务型基层党组织，依托“1234”温馨为民服务工作法，开展特色服务群众活动，创新“党建+X”工作模式，将便民服务、文化建设、环境卫生、公益联动相结合，拓展开放型党建服务体系。澜湖社区开创的微法庭解决居民疑难杂症22例，党员志愿服务队服务居民386次，组织开展“四类”特色文化活动202场，结合“支部主题党日”发动893名党员参与防汛抗洪、灾后重建、国家文明城市创建，61名党员发起4项公益项目投身公益事业，党员名片不再形同虚设，党员参与社区事务比率高达95%。把服务落到实处c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　近年来，市里的市政重点工程项目大多布局在凤凰辖区，街道党工委通过实施3个“1+1”工作法，全力做好项目的协调服务工作，随时掌握工作进度，对发现的问题及时研究、及时处理，完成了濠塘东巷、鄂州职业大学校中村改造、葛山大道等等一批市政重点工程建设项目的拆迁协调任务，着力打造市政建设无障碍街道。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在牛头山地块的拆迁安置中街道整合力量，抽调三十多名机关、村、组党员干部，在牛头山率先成立拆迁临时党支部，确立了“2366”的新工作思路，即“两促”：司徒翰林苑以安置促拆迁，三江地块以平整促拆迁；“三包”：三江地块在拆迁的同时，包平整、包拆违、包控违；六个月内将300多户1000多人已经过渡五年的被搬迁户安置完毕。抢抓顺丰航空枢纽项目港建设机遇，全力推进占地2000亩的临空金融商务小镇建设。青苹果之家、湖北海云点子商务有限公司等一批电商企业在凤凰街道加速集聚，经济带动作用正逐渐显现。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　为解决群众“工作日居民无时间办事、节假日社区无人办事”的矛盾，通过实施社区错时排班制，保证社区节假日正常工作，方便群众办事，实现“365天全天候”服务。实施“五级直联网络”和“数字城管四级网络”服务，打造一刻钟便民服务圈。410人当上小区楼栋长，形成街道———社区———网格———栋长———居民的五级管理网络、部门负责人———社区主任———网格管理员———楼栋长———热心居民的五级直联网络，楼栋长主动上门调查收集群众的实际难题，改变过去“坐诊”工作方式为“出诊”。同时，结合全市数字化城管的推行，凤凰城管大队将20名城管队员分配到14个网格中，形成街道（城管大队）———各中队（村、社区）———城管队员（村社区网格员）———保安公司人员（楼栋长）的四级网络，做到发现事务由城管大队、社区及时处置，实在解决不了的重难点问题，上报街道协调解决，努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　运用信息化手段搭建平台，进一步完善机制、充实内容、发挥作用，把安全消防、公共卫生、信访稳定、综合治理、安全生产、社区警务、社会治安监控、网络舆情等各项工作纳入网格管理。规范运作热点问题，履行民主和公开程序，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。落实大接访活动和干部下访制度，充分发挥网格中心沟通对接平台的作用，形成多样化的群众利益诉求表达渠道。认真落实稳定包保责任制，倾听群众呼声，详细掌握重点人重点事，把矛盾化解在萌芽状态。对重点涉法涉诉上访案件和省、市交办的案件，认真督查督办，限期办结。 记者金沙河c6F鄂东网|www.xianzhaiwang.cn