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华容区南岭街拆违改造侧记
【华容区南岭街拆违改造侧记 】
在华容人的记忆里,南岭街一带是繁华、热闹的商业街区,这里商贸云集、人流量大,可谓“寸土寸金”。不少商户受利益驱使私搭乱建,占道经营,严重影响了华容区整体形象。今年拆违攻坚行动开展以来,华容区加大对南岭街违建整治力度。经过大半年的努力,南岭街拆违攻坚战取得了阶段性的胜利,82间违建门面得以拆除,污水改造项目正在建设,待完工后就可以进行后期修复。
在这个过程中,华容区城管工作人员坚持“情”与“法”有机结合,依法拆违的同时突出人性化理念,通过大量耐心、细致的工作,用真情感动居民,赢得群众支持,使拆违工作得以顺利推进。
这里拆违不一般
创建文明城市,必须要铲除私搭乱建这一“顽疾”。随着华容区创建全国文明城市工作进入攻坚阶段,区委、区政府决定以文明创建为契机,主动出击,对南岭街沿线进行环境综合整治,向路边私搭乱建等违规行为“亮剑”,打造整洁、有序、文明的商业街区,提升居民生活品质。
然而,拆除私搭乱建说起来容易做起来难,难就难在既得利益难舍、比较心态难弃。南岭街于1998年建成,建成不到一年,就因靠近楚藩大道和生活区吸引了众多粮油商户、日用品商家到此落户,许多商家为了节约成本集聚人气,纷纷“攻城略地”,将店铺扩展到人行横道上,长此以往,便形成了南岭街占道经营的顽疾。随着人流、车流的不断增加,常常造成附近交通堵塞和道路安全问题,每日产生的大量垃圾让周遭环境长期处于“脏乱差”状态,因占道经营产生的矛盾纠纷也层出不穷。各种问题严重影响了附近居民的生活和整个街道的长远发展,周边群众意见不少。
7月5日上午八点,随着切割声响起,南岭街北段拆违进入实施阶段。现场没有戒严,没有吵闹,也没有围观,各家商铺提前将临街的货物搬到里面,没来得及搬的,城管工作人员会上前帮忙,“本来我自己可能要两三天才能搬完,有了拆违人员的帮助,我不到一天就把东西搬完了。”一位年纪较大的爹爹说。
拆除现场井然有序,不少当事人自己动手拆除了违章建筑,无力拆除或者拆除难度较大的,城管工作人员才会上前帮拆。“依靠我们的力量进行拆除,还远远不够。”华容区城管局负责人说,拆违工作必须做通群众工作,让群众自拆,为此华容区在帮助自拆上下足了功夫。
真心细心赢民心
据一位水果商户预计,如果自己搭的棚子被拆了,每月收入将降低近千元,窥一斑而知全豹,在如此直接、丰厚的经济利益面前,南岭街拆违工作开展得更加艰难。
“拆违工作起初并不是那么一帆风顺。在入户调查时,一些商铺主的对抗情绪比较严重,工作人员时常会遭到误解与拒绝,吃闭门羹是常有的事情。”华容区城管局执法队队长姜志红说。
在谈到当时拆违工作的压力时,姜志红坦言:“商户激烈的反应确实让我们犯了难,一开始就这么难,以后的工作该如何开展?”然而,从事群众工作多年的姜志红知道,“拆违”的过程就是与困难和挫折比韧劲、比耐力、比决心的过程。“我们坚信对于拆违,大部分老百姓是支持的,但一定要讲究方式方法,把理说清说透。”区城管局及时调整拆违方案,由易到难,先解决圈占、乱堆放问题,发挥商铺主中党员的先锋模范带头作用,打开了拆违工作局面。“把问题想得再细些、工作做得再实些。”为扎实推进拆违工作,城管执法队员事先开展了入户调查工作。同时通过张贴通知通告、讲解整治规划方案等,让沿街商户了解本次拆违对于创建全国文明城市的重要性。“南岭街违建户比较多,我们要逐户逐项展开调查登记,工作人员平均每天要走访商户,且每一户都要多次走访,甚至个别的违建户我们去了十几次。在这期间每位工作人员都是放弃了个人休息时间,日夜穿梭在南岭街街头巷尾,逐个登门、当面宣传,引导广大居民正确认识拆违,自觉支持拆违、积极融入拆违,从而最大限度地减少不和谐因素。”姜志红说。
长期上门做工作使得姜志红对违建商户的情况都比较了解,所以在拆违现场,姜志红亲自协调每家商户的具体拆违工作。“城管工作就是真诚、耐心地跟群众沟通,讲清道理,一次不行就几次,百姓们大多还是明事理的。”
百姓更有获得感
如今的南岭街正经历着从“上”到“下”的全面改造,拆违结束了,污水改造工程“接棒”进行。面对为南岭街“洗脸”的拆违工作,周边居民有自己的看法。
“之前这里像一个无人管理的农贸市场,密密麻麻摆满了摊位,只有非常狭窄的通道供行人通过,烂菜叶、塑料袋等垃圾随处可见,环境十分混乱。”“现在违建被拆了,污水也处理了,相信以后道路会越来越宽,为我们出行提供更好的环境。”居民陈惠住在南岭街西侧的居民区,每天接送孩子、买菜都会经过南岭街,对于治理这里的顽疾,陈惠表示支持,“真正是还路于民,还空间于民!”“嘈杂的噪音、堵塞的交通、脏乱的环境、发黑的地面。”居民韩凤楚家就在南岭街路口边,看惯了南岭街的“丑”,他对以后南岭街的变化充满期待,“这条路是学生上学的必经之路,以后路更宽了,学生们过街更安全。”“之前拆违通知下来后,抵触心理很大,也跟前来通知的城管人员发生了口头冲突,经过他们多次上门劝说,我也想通了,拆了市容更好,也算我为‘创文’出了力。”在南岭街一处违建商业门面经营炒货的廖炳坤感叹道。
“卖菜的请去新农贸市场……”在现场,华容区城管工作人员将新农贸市场的消息告诉每一位摊贩,做到人尽皆知,积极引导菜农和居民到楚藩大道北侧新农贸市场,实现南岭街马路市场和新农贸市场对接。 文/图记者吴军
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