联合国公开选秘书 联合国秘书长是什么级别怎么选如何选
联合国公开选秘书 联合国秘书长是什么级别怎么选如何选 4月12日,联大举办联合国有史以来第一次秘书长候选人“非正式对话”。候选人们接受联合国各会员国、区域集团和来自民众的质询,阐述他们就联合国和秘书长在迎接世界所面临的诸多挑战方面所应发挥作用的见解,堪称全球顶级“面试”。
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为期三天的“面试”12日开始在纽约联合国总部托管理事会会议厅举行。每个候选人有两个小时的时间。首先是候选人进行十分钟的开场白,然后会员国代表提问、候选人回答。所有会议都是公开的,并以联合国官方语言在网络上直播。
在第一天的公开会上,候选人就联合国在国际事务中扮演的角色、面临的机遇与挑战,以及广泛的国际事务发表自己的见解。
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候选人之一、黑山副总理兼外长卢克希奇提出了强化联合国建设和平职能的建议。卢克希奇说:“设立一个由秘书长和副秘书长负责的和平行动小组有助于提高工作效率。这一改革将有助于安理会和建设和平委员会加强分析决策能力以及增进成员间合作。”
另一位候选人、联合国教科文组织总干事博科娃则强调了两性平等和女性赋权的时代任务。博科娃说:“我认为21世纪是实现两性平等和赋予女性在社会中同等发展机会的世纪。”
现任秘书长潘基文任期到年底结束,继任者将于明年1月1日上任,任期5年。经各自国家推荐,目前公开角逐这一职位的8名候选人中4男4女,均有相当资历。
女性候选人中,除博科娃以外,联合国开发计划署署长克拉克也在自己的职位上成功连任,对联合国系统有丰富经验,克拉克还曾任新西兰总理。摩尔多瓦前外长盖尔曼是该国独立后首位总统的女儿,2015年曾出任看守总理。克罗地亚前外长普希奇则拥有学术研究、运营非政府组织等多方面经验。
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男性候选人中,现年39岁的卢克希奇此前曾任黑山总理,同时还在大学任教。葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员古特雷斯曾执掌联合国难民署10年,对联合国系统及难民事务经验深厚。马其顿前外长克里姆曾任第62届联合国大会主席,还是一位成功的商人。斯洛文尼亚前总统图尔克曾担任联合国助理秘书长,还参与创建了联合国人权委员会。
作为秘书长遴选流程改革的主要推动者,联大主席吕克托夫特表示,秘书长遴选的首次公开对话会有可能为联合国重大事务决策开一个先河。吕克托夫特说:“我认为这些对话有可能改变联合国的游戏规则,为联大加强联合国重大事务的透明度和包容性提供机会,更为重要的是挑选下任秘书长最为合适的人选。”
一直以来,希望由女性出任下任联合国秘书长的呼声很高。吕克托夫特和现任秘书长潘基文都曾公开呼吁,应当把挑选女性候选人作为一个重点。此外,秘书长人选约定俗成地在各大洲之间轮替。根据这一规定,下任联合国秘书长应该由东欧地区向联合国推举候选人,这也是目前多位候选人来自东欧国家的原因。
秘书长是联合国的“首席行政长官”,有权“将其所认为可能威胁国际和平及安全的任何事件,提请安理会注意”。《联合国宪章》规定秘书长候选人由主权国家提名,安理会向联大推荐,最后由联大选举产生。这个操作流程在下任秘书长遴选过程中也不会改变。
在实际操作中,相关国家就人选进行磋商大多数是在闭门会议中进行的,安理会在产生一致推荐意见之前要进行多轮无记名摸底投票。安理会将最迟在7月底前开始讨论工作,以保证联大能够在9、10月份选出最终人选。
第70届联大主席吕克托夫特表示,这一对话会议强化了在任命联合国秘书长过程中增加透明性和包容性的原则,在联合国应对多重危机和处理诸如联合国所应发挥作用之时,寻找一位接替潘基文秘书长的最佳候选人绝对是一件非常关键的大事。Www.xianZhaiwang.cn 联合国公开选秘书 联合国秘书长是什么级别怎么选如何选
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