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美升格网络司令部 空间实战能力意义重大(3)
美军可能参照特种作战司令部模式建设网络司令部:即网络司令部负责提出需求和建设愿景,各军种负责能力建设,国防部提供资源保障。在战区一级,设立战区网络作战司令部,平时负责拟制计划、组织训练,一旦冲突爆发,按需组建网络作战联合特遣部队,满足各战区的紧急作战需求。在打击“伊斯兰国”组织行动中,通过成立“战神”联合特遣部队,网络司令部已经验证了该设想的可行性。
其二,加快推进网络任务部队建设,确保如期实现建设目标。根据计划,美军将于明年10月1日前建成133支网络任务小组,编制约6200人。目前,该部队仍存在20%的人员缺口,并且只有70%的部队完成训练并装备到位,建设任务十分繁重。为此,去年底通过的美国2017财年国防授权法,首次授权军方在网络安全领域使用特招入伍权限,允许地方专业人才最高以上校军衔直接入伍。同时,特朗普提出的2018财年国防预算案为网络司令部申请了6。47亿美元,较去年增长16%。接下来的一年,网络司令部将用好特招入伍权限,强化人员招募和训练,以按时完成网络任务部队建设。
其三,开发网络作战构想,提升网络实战能力。网络空间作战与陆、海、空、天领域作战行动的战役战术融合是战斗力的新增长点,是美军网络司令部未来5年的努力方向。目前,进攻性网络行动的决策权由美军领导层甚至国家最高指挥当局掌握。下一步,网络司令部将加快更新网络空间行动联合条令,开发新型网络作战构想,探索科学的网络战力量与传统作战力量混合编成,将进攻性网络行动的决策权下放至战术层次,提高网络空间实战能力,实现联合作战跨域增效。
可以想见,随着网络司令部升级到位,美军在网络空间的领导指挥能力将大大增强,网络部队的实战能力将快速提升。正如美国海军网络司令部前司令比尔·雷格尔所指出,网络司令部升格标志着网络战向“成为一种主流战术级军事能力”迈出了关键一步。伴随着美军在网络战领域持续发力,新一轮网络军备竞赛可能一触即发。
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