十八届五中全会将召开

时间：2015-10-12 22:22:52编辑：来源：www.xianzhaiwang.cn

　　生态环保

　　前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。根据《2014中国环境公报》，全国4896个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为 10。8%，而水质较差与极差的比例分别高达45。4%、16。1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为 9。9%;全国土壤总的点位超标率为16。1%，而耕地土壤点位超标率高达19。4%。

　　在“十二五”规划的基础上，“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，除农业灌溉用水有效利用系数外，其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出，“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。

　　市场关注的方向：一是第三方环境治理，二是新能源，三是环保交易，四是循环经济。

　　投融资体制：PPP

　　“十三五”时期，PPP模式在基础设施与公用事业项目中的应用将得以进一步推广：一是制度环境的改善，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》约束了地方政府违约责任;二是随着成功项目的推广与PPP培训，地方政府和社会资本对PPP具体操作了解度提升;三是政策引导，财政部设立PPP专项引导基金，对部分项目提供财税支持。地方基建曾由城投企业主导，43号文限制了融资平台的政府融资职能，对于新建项目和未完工存量项目，优先安排PPP模式建设。随着PPP签约率的提升，PPP模式对城投债的替代性增强，为资本市场提供了投资机遇。

　　市场关注的方向，一是参与PPP项目的企业，二是PPP融资服务，三是PPP咨询服务。

　　国企改革

　　国企改革顶层设计方案终于揭开了并不神秘的面纱。大家关心一个问题：国企改革能否成为市场的“救市主”？这似乎是一个不可能完成的任务。改革的核心从来不是为市场炒作主题，而是为实体解决问题。即便是一个平衡各方的好方案，也不一定能满足资本市场漫无边际的幻想，毕竟投资者并不能代表所有人。更何况，在此之前，一千个投资者已经赋予了国改一千零一种天马行空的期待，它在公布之前就注定是一个不可能超预期的方案。对投资者来说，更理性的选择是放开所有幻想，找找这份现实的方案中与理想最接近的地方。

　　市场关注的方向：一是推动国资证券化，二是推动国企整合重组，三是混合所有制，四是国企公司治理的改善，五是特别关注科研院所注入。

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