人大通过慈善法草案 慈善法草案全文

　　2。年度报告。目前，民政部门对社会组织的管理采取的是年检制度，根据简政放权、放管结合的要求，经和民政部协商一致，草案规定了年度报告制度，未规定年检制度。草案第一百条规定：“慈善组织应当每年向民政部门报送年度工作报告，包括经审计的财务会计报告、年度开展募捐活动以及接受捐赠情况、开展慈善项目情况。”

　　3。行业监督。草案第一百零二条规定：“慈善行业组织应当建立健全行业规范和惩戒规则，对慈善组织、慈善信托进行监督。”

　　4。社会监督。草案第一百零三条规定：“任何单位或者个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向民政等有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政等有关部门或者慈善行业组织接受投诉、举报后，应当及时调查处理。国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，对假冒慈善名义骗取财产或者慈善组织、慈善信托违法违规行为予以曝光，发挥舆论和社会监督作用。”

　　四、法律责任

　　法律责任是法律约束力的保障。草案对违反法律规定的慈善活动，区分不同情形，分别规定法律责任：

　　1。慈善组织的法律责任。比如，慈善组织有违反信息公开义务、未按照规定进行年度报告、擅自公开募捐、擅自改变捐赠财产用途以及私分、挪用或者侵占慈善财产等情形，草案规定有违法所得的，由民政部门予以收缴，转赠给宗旨相同或者相近的慈善组织，并可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款；情节严重的，吊销登记证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（草案第一百零四条至第一百零六条）

　　2。针对社会上存在的假冒慈善名义骗取财产现象，草案第一百一十二条规定：“自然人、法人或者其他组织假冒慈善名义骗取财产的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　3。监管部门及其工作人员的法律责任。草案第一百一十三条规定，对慈善活动负有监督管理职责的县级以上人民政府有关部门及其工作人员有不履行监督管理职责，违反信息公开义务，摊派或者变相摊派捐赠任务，私分、挪用或者侵占慈善财产以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由上级机关或者监察机关责令改正；应当给予处分的，由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。