干部以待遇腾位子 福利真好！

　　顶层设计需科学规范

　　干部“早退”，以待遇腾位子的做法引发关注。

　　对此，一些专家学者认为，目前国家正在研究推进延迟退休政策，而一些地方“土政策”却鼓励“早退”，如果处理不当易引起争议，很可能成为推进延迟退休的“绊脚石”。

　　中国人民大学社会学教授周孝正认为，在法律允许的条件下，与基层机构改革配套的提前退休是可以理解的。对于一些提前退休的官员，需要加强监督管理，以免他们虽然远离官场，却仍然利用以前的人脉关系等“软资源”来办一些满足私利的事情。

　　专家建议，一方面，有关部门应针对干部提前退休出台相关规定，对“提前离岗”行为进行规范，不宜一禁了之，也不能无原则放开。另一方面，要坚持庸者下、能者上的用人导向，加强党员干部教育工作，加强在岗干部培训工作，树立理想信念，增强业务能力，帮助党员干部培养正确的价值观与权力观，激发干部的学习热情，更好地为人民群众服务。

　　苏东海、汪玉凯等人指出，出台提前退休政策属于政府行为，应遵循“法无授权不可为”的原则。同时，相关部门应该严格“早退”制度，规范“早退”程序，提高“早退”门槛，让真正需要“早退”的党员干部感受党的关怀与照顾，让投机取巧的人趁早打消“早退”的念头。

　　还有些基层干部认为，应对公务员法现有的原则规定作出细致性解释，具体明确何种情况下可以提前退休，退休后享受的待遇、补偿等问题也应具体情况具体对待，不宜“一刀切”。、

　　《瞭望》新闻周刊调查发现，上述现象的出现，与机构改革、利益嬗变、“为官不易”、能力不济等因素息息相关，对干部队伍建设带来的影响十分微妙。

　　五十来岁加钱“早退”

　　去年以来，湖南省双峰县近百名党员干部及公务员递交了自愿提前退休或退出领导岗位的申请。

　　双峰县委组织部部长陈群告诉本刊记者，在机构改革的背景下，县里按照相关规定，允许年满50岁、工作年限满20年的党员干部自愿提前退出领导岗位或自愿提前退休。

　　在湖南，双峰县这种安排并非个案，一些地方早已悄然实施。而岳阳县等地，也在征求干部意见着手安排“早退”。

　　“县政府的初步意向是提倡年满53岁的副科及正科干部退休腾位。除工资福利照发，另给予每年2万元至3万元经费补偿，名为调研和督办工作经费。但这只是初步意向，县里还在征求意见。”湘北某县一位干部说。

　　在一个开通“早退渠道”的县，截至3月初，自愿提前退休的科局“一把手”有十多位，平均年龄55岁左右，其中包括县教育局、交通局、物价局、司法局、档案局、水利局、房产局、安监局等的“一把手”及县委某部一位常务副部长、县委政法委副书记等。据悉，当地组织部门按程序核查、批准了相关申请。凡是被批准提早退休的干部的工资待遇可以提高一级发放，具体待遇当地人社部门正在测算中。

　　机构撤了有人“疲”了

　　湖南某县一位组织部门干部坦言，用“待遇换位子”意在消化冗员，实属无奈之举。该县合并乡镇、合并县直机关等，撤销或撤并的正科级单位14个，干部人多职数少，实在无法安排。不采取措施，提拔年轻有才干部也会变成一句空话。

　　在推出相关“早退”政策后，相关县域一些单位领导干部的响应热度很高，一些人甚至催着组织部门赶紧为其办理提早退休手续，“一天也不想耽搁”。

　　有申请早退的干部感叹，在基层“权力不大责任大”，身心俱疲希望提前退休轻松轻松。一位干部对本刊记者说：“我在交通局局长的位子上干了8年，这个位子一点岔子都不能出，一出问题就事关人命。我心脏不好，真的好累。如今，我更看重健康和家庭，这次局里有5名公务员和我一起申请提早退休。”

　　还有干部则表示，自己工作几十年，该拿的荣誉都拿了，该得的奖都得了，提前退居二线工资待遇一分不少还有提高，医疗保障也不缺，机会实在难得。

　　另有干部说，自从当上领导干部，平时工作太忙，而在岗学习、培训的机会太少，导致工作能力难以提高，跟不上形势。

　　在一些推出“早退”政策的地方，三四十岁的干部心理变化也十分微妙。Www.xianZhaiwang.cn 干部以待遇腾位子 福利真好！