25省公布国企限薪令 老总大哭(4)

　　限最高水平 总年薪不超职工8倍

　　从中央改革方案看，央企负责人与职工收入的差距从12倍调整至7到8倍，而地方层面的改革除参照中央执行外，一些省份“卡得更严”。从各省已公布的方案规定，省管企业负责人基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定。

　　对绩效年薪，浙江规定以基本年薪为基数，乘以年度考核系数、调节系数确定；广东省的方案则明确，绩效年薪不超过基本年薪的2倍。

　　从全国各地改革的部署看，此次地方省管国企负责人的平均降薪幅度将达30%左右。以浙江为例，该省经国务院核定的职工平均年薪为9。71万元。浙江省相关部门负责人曾向媒体表示，该省省管企业负责人平均薪酬将减少31。5%。

　　广东省国资委相关负责人向媒体透露，据初步测算，该省国企负责人薪酬下降超过30%，与职工薪酬差距缩小至6。5倍。而宁夏则表示，改革后区属企业负责人薪酬较改革前下降13。5%，与职工平均差距缩小到5倍左右。

　　记者了解到，广东高管薪酬降幅最大的广东省国资委控股的宏大爆破，其董事长兼总经理的薪酬从2013年的110。74万元，降至2014年底的55。05万元，降幅超过了50%。

　　释疑1

　　绩效考核如何与业绩挂钩？部分省份：经营业绩差老总年薪下浮50%

　　如何考核企业负责人，绩效年薪和任期激励收入将发挥什么样的作用？从各省公布的方案看，多省明确提出了与企业职工收入、企业经营状况直接挂钩的考核机制。

　　湖北省的改革方案提出，企业在岗职工当年平均工资不增长的，企业负责人的绩效年薪不得增长。广东、湖北、山西等地的方案都明确，任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，根据其负责人承担的责任，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入，并规定索扣办法适用于已离职或退休的省管企业负责人。

　　此外，广东方案中还明确，经营性亏损企业负责人的基本年薪应适当下调，年度综合考评为不胜任的不得领取绩效年薪及任期激励收入。“如绩效完成优异，按照方案规定的最上限计算，则总薪酬能与此前基本持平。但如绩效较差或不及格，则总薪酬下降幅度可能达到50%。”广东省属某企业负责人介绍。

　　释疑2

　　限薪会不会影响人才引进？市场化选聘与组织任命高管区别对待

　　记者同时注意到，随着高管的降薪，有的中央企业传出引发人才流失现象。据知情人士透露，中国银行薪酬最高的信贷风险总监詹伟坚于去年3月离职。中国银行回应，詹伟坚离职与降薪无关。

　　不过，公开报道显示，詹伟坚此前在中国银行领取的基本年薪522。88万元，绩效年薪276。14万元，加上各类社会福利，税前年薪850。18万元。

　　此次地方改革内容中，上海、广东等4省市都明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整。同时，中央明确，由组织任命、有行政身份的，就不能再拿市场化的薪资，其薪酬应参考国家相应级别的公务员薪酬和国企的实际情况综合考量后决定。

　　广东省国资委相关负责人表示，在规范组织任命管理的企业负责人薪酬分配同时，市场化选聘的职业经理人依然实行市场化薪酬分配机制。本次薪酬改革并不是淡化市场化，而是通过分级分类管理，在规范组织任命的企业负责人薪酬分配的同时，更多的是要做增量，鼓励逐步增加市场化选聘人员比例。

　　此外，中央也明确，对企业负责人的限薪不能涉及企业中层及以下员工。人社部新闻发言人李忠曾表示，企业内部职工的分配还是要按照公司法等法律法规由企业自主决定。“国企应该完善激励约束制度，合理拉开内部分配差距。改革不能对国企内部职工不加区别地层层降薪。”

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