呼和浩特落户新政 “零门槛”落户(2)

　　近期各地为何引进人才政策频出？Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　除了呼和浩特，海南、南京、西安、天津等地近期也纷纷出台了引入人才的新政策，可以说是“出尽大招”。目前从数字看来，效果也不错，据报道，西安市今年市外迁入落户即将突破30万人，而天津更是在一夜之间收到30万人的落户申请。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　但问题也随之而来，包括天津在内的部分城市出现了“户口空挂”的情况，简而言之，就是户口落在了天津，人实际上并不在天津，而是在其他地方工作生活。那么，吸引人才的政策底线到底在哪里？Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　随着近日天津市“海河英才”计划的发布，本轮二三线城市对于人才的争夺也进入到了高潮阶段，为何各地近期如此求贤似渴，政策频出呢？有专家指出，这与中国当前的劳动力相对短缺和成本上升有关，也有消化房地产库存的考虑。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧同时提出，这与北京、上海近年来采取的控制人口规模的政策有关，落户北京、上海这样的一线城市相对困难，也给二三线城市吸引人才带来了机会。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　唐钧表示，以前的人才向北上广深走的比较多一点，这两年像北京、上海都采取比较紧缩的政策，落户更不容易，以前二三线城市有好的政策，人才未必去，现在正好是个争夺人才的机会，就开始跟北上广深争夺人才。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　政策底线究竟在哪？Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　与以往针对博士、海归等高学历人才的引进政策不同，从去年开始的各地人才引进政策在年龄和学历上都明显放宽。诸如沈阳、郑州中专以上学历就可以申请落户，南京、天津对于年龄的要求则放宽到了40周岁，而刚刚发布新政策的呼和浩特更是包括了中专，对于这样的情况，国务院发展研究中心研究员刘勇认为，这符合现在城市发展的对于人才需求的趋势。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　刘勇认为，吸引人才有两个趋势，第一个是高端人才或者说领军人才，每个地方发展都有自己的特色产业，特色产业发展必须要高端人才。第二个，还是需要真正能干活的、有工匠精神的，能踏踏实实干事儿的中端人才。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　对于将来吸引人才政策的底线会不会进一步放宽，唐钧认为，从学历上讲，目前呼和浩特提出的中专应该已经是底线。而刘勇则表示，对于人才的考量不应过分注重学历，很多人才，尤其是技术工种和民营企业家，学历不高但是能力很强，将来各地对于人才的引进应该放开对学历的限制，更多的注重对能力的要求。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　人才来了如何留住？Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　各地积极的将人才揽入怀中，利用各种优惠政策促使他们落户，在很大程度上体现了对人才的重视，但吸引人才过来仅仅第一步，如何留住这些人才是各个城市面临的新的课题，然而这绝非一日之功，更不是靠一招一式就能彻底解决问题的，唐钧指出，真正吸引人才的其实并不是户口，而是就业和发展机会。此外，部分城市随着大量人口涌入随之带来的交通、医疗、教育等问题也都不容忽视。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　唐钧指出，目前的吸引人才方式本质上来讲仍有问题，至于能否留住人才，要看就业和发展机会。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　各地在给出优惠落户政策吸引人才的同时，也产生了一些问题。比如近来处于风口浪尖的天津就出现了“户口空挂”的现象，户口落在天津，人却不在天津。对此，唐钧认为不用过分担心，这对于天津来说也是一种人才的储备。如果将来天津的发展机会比北京好，这些人也会选择就天津。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　对于人才渴求无可厚非，用人才涌入带来的刚需蓄积消化存量也是好事，但各地管理者也应该清醒地认识到，吸引人才不能和“房住不炒”的诉求背道而驰，仅仅抛出吸引人才的福利政策也是不够的，还应在创造人才稳定工作生活的良好环境上下功夫。不同层次的人才，有不同层次的追求，层次越高的人才，选择性也更强，考量的维度也会更多。事业的高度、生活的品质、环境的质量，医疗教育等生活资源的配套等，都是他们所在意的。而这些，绝不是一蹴而就的。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　国外如何留人？Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　其实，为了吸引人才而制定政策，不仅在中国，在全世界都很普遍，各个国家为了吸引人才也是动足了脑筋，中国之声财经评论员季苏平分析说，其实世界上很多发达国家已经想到了各种可能性。虽然他们那里可能没有户籍，但是有国籍。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　第一，申请者需要有一份稳定的工作，而且一直在缴纳税收，这就说明这位申请者一直在为这座城市或者国家创造价值，还有消费和需求。学历越高的人，获得稳定工作的可能性就越高，所以并不需要特别的强调学历。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　第二，申请者还可以投资移民带来前和工作机会。当然了光投资也不行，还是需要再这个国家这个城市住上一段时间。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　第三，如果碰到了特别需要引进的专业人才，比如说有一些国家特别需要护士，那么就会更多的引进拥有护士技能的人。当然了被引进的这些人还是需要有雇主并且在这里生活，这样才可以真正的帮当地解决人口老龄化等等问题。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　无论哪一种移民政策，都需要在这座城市或这个国家呆上一段时间，为什么？除了经济上的考量，恐怕还有对申请者是否靠谱的考量。Hih鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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