实施“双强双兴”战略打造黄冈旅游升级版

　　一元复始，万象更新。2014年,我们紧紧围绕市委、市政府提出“双强双兴”发展重点，突出“智慧旅游年”主题，全力推进大别山红色生态文化旅游经济带建设，全市主要旅游经济指标持续稳定增长。2014年，我市旅游接待国内外游客1800万人次，同比增长22%，实现旅游总收入100亿元，同比增长26%。

　　一、全市旅游经济运行主要有以下几个特点：

　　一是乡村旅游快速发展。通过政策扶持和典型推动，已创建湖北省旅游名村17家，各县市依托茶花、油菜花、樱花等资源，举办了丰富多彩的营销活动，引爆了春季乡村旅游热潮，全市四星、五星级农家乐19家，引领全市2000多家农家乐提质增效，接待游客300多万人次，带活了乡村，致富了百姓，成为旅游产业的新业态。节假日期间，乡村旅游出现井喷局面。来自武汉以及周边城市的游客到我市“品尝农家美食、体验农家生活”。

　　二是重点景区增幅明显。罗田天堂寨、麻城龟峰山、罗田薄刀峰、英山桃花冲、大别山主峰、浠水三角山、红安天台山等AAAA级景区游客量增幅明显，成为来黄游客首选的旅游目的地和全市旅游接待的主力军。

　　三是文化旅游加速发展。以黄梅禅宗文化、黄州东坡文化、蕲春医药文化、红安红色文化等为代表的文化旅游方兴未艾，景区项目建设如火如荼，已成为市内外游客感悟黄冈文化旅游的亮点。文化旅游营销节会活动如雨后春笋，如吊锅节、红叶节、甜柿节、赏花节等多达20多种。

　　四是产业融合亮点纷呈。以体育、旅游结合，举办了大别山漂流赛、自行车赛、热气球赛、汽车拉力赛等比赛活动。以旅游和文化、影视等融合，建设红安影视城等项目，拍摄的电视剧《铁血红安》在中央电视台一套黄金时段播出。

　　五是假日旅游经济持续上扬。五一、端午、中秋、国庆等假期共接待游客人数过200万人次，同比增长23%，实现旅游综合收入超10亿元，同比增长25%，游客数量和旅游收入均创新高。

　　二、2015年，我市旅游经济将保持持续稳定增长的态势，主要基于以下几点：

　　1、国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等文件出台，为旅游业健康发展提供了坚实的政策保障。

　　2、市委、市政府对旅游业高度重视，将旅游业作为“双强双兴”发展重点之一，连续8年围绕不同的主题召开旅游工作现场会，出台了系列推进旅游业发展的文件，为黄冈旅游业加快发展提供了有力的支撑。旅游接待人次由不足500万增长到1500万，旅游综合收入由22亿元增长到80多亿元。

　　3、黄冈旅游业发展体量不断增大，旅游市场主体实力持续增强，为旅游业健康发展打下了坚实的基础。全市现有A级景区36家，其中AAAA级景区12家;另有漂流景区16家。已创建湖北省旅游强县3家(红安县、罗田县、麻城市)、旅游名镇3家(七里坪镇、龟山镇、九资河镇)、旅游名街1家(长胜街)、旅游名村17家(英山乌云山村、罗田圣人堂村、麻城杏花村等)。星级酒店41家，其中四星级6家。

　　4、扎实有效的工作为旅游业发展提供强大的动力。近年来持续开展基础项目建设、旅游市场营销、改善发展环境、加强市场监管、打造精品名牌等系列工作，游客满意度提高，旅游品牌知名度和美誉度提升。

　　三、2015年旅游工作思路和主要措施

　　(一)总体思路：深入贯彻十八届四中全会精神，依法治旅，全力推进“双强双兴”发展战略，以旅游“项目建设年”为主题，以发展红色、绿色、文化以及乡村旅游为主线，推进文化旅游融合发展，以智慧旅游建设为抓手，坚持政府主导与市场主体相结合、规划引领与规范建设相结合、开发利用与生态保护相结合、乡村旅游与新型城镇化建设相结合，推动旅游开发向集约型转变，统筹推进休闲度假、健康养生等旅游核心吸引物建设，全面提升旅游产业服务质量，全力打造“多情大别山风流看黄冈”旅游品牌。

　　(二)主要措施

　　1、创新旅游发展理念。把文化传承、生态文明贯穿到旅游开发中，树立全域旅游观念，将开发利用与生态保护相结合，倡导“自然就是景点、村庄就是景区、庄稼就是景色”，创新理念思维、方式方法，做活人文历史、自然风光相融生辉的大文章。

　　2、充分发挥市场作用。一是以市场利益机制为纽带，强力推进全市旅游资源整合。二是培植市场主体，做大存量。全力以赴地培养、支持旅游业市场主体做大做强。三是招商引资，把增量做多。营造良好的政策环境和发展前景，引进旅游行业的知名企业。

　　3、推动区域旅游一体化。从大别山旅游一体化、黄冈九江跨江旅游一体化、市内旅游“一票通”着手，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。

　　4、推进旅游业转型升级。实现黄冈全部景区一票通行，升级完善旅游综合服务设施，引导发展旅游业综合带动功能，乃至逐步实现取消门票。

　　5、加快智慧旅游建设。对接全省整体布局，破除观念、体制障碍，加快智慧旅游“三网一库”、“软硬平台”、“一屏一卡”建设。

　　6、加大项目建设和招商引资力度。进一步完善旅游基础设施，加大漂流、东坡文化、禅文化、医药文化等资源开发利用力度，逐步打造产业龙头项目，强化产业支撑。(郑光文)