黄冈市质监局不断创新举措 实现主体责任清单全覆盖

　　【黄冈市质监局不断创新举措 实现主体责任清单全覆盖】

　　今年以来，市质监局结合部门实际不断创新举措，实现主体责任清单全覆盖，压力传递全过程，严控重点岗位，加强监督检查，抓早抓小问责追责，压实两个责任，收到了明显成效。

　　延伸责任链条，实现主体责任清单全覆盖。年初制定了《黄冈市质监局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，按照党组织集体、党组织书 记、班子其他成员，细化分解为24项主体责任。为确保主体责任不空转，纪检组督促各县市局、机关各科室、直属各单位制将主体责任清单向部门和岗位延伸，全 市系统共制定4大类，700多份主体责任清单，各岗位工作人员签字背书。营造人人肩上有担子，个个身上有责任，一级管一级，层层有压力的齐抓共管的工作格 局，做到人人明责、知责、履责，实现了主体责任清单全覆盖。

　　突出监督重点，实行主体责任提醒告知。在日常监督检查的同时，还结合工作实 际对履责风险较大的重点科室如人事科、计财科、办公室、监督科、特设科，实行履行主体责任告知提醒。设计制作了《履行主体责任告知(提醒)通知书》，一式 两份，告知人一份，纪检组留存一份，告知人签字背书，逐个告知须履行主体责任内容、要求、时限，并要求定期将履责情况报告纪检组。今年以来，共发出《履行 主体责任告知(提醒)通知书》5份，告知事项19条。

　　实行痕迹管理，确保履责有痕追责有的据。该局纪检组组织专班深入各单位，对照主体 责任清单的内容进行检查，对检查中发现苗头性的问题，及时下达了《纪检监察整改通知书》，由各单位第一责任人签收，限期整改并报告整改结果。今年以来，纪 检组共下发《纪检监察整改通知书》27份，整改问题74个。督促相关科室履行主体责任，开展检验检测机构专项检查15次，下达监督检查问题整改通报11 份，纠正重复检测收费3例。对全市系统所有执法机构开展行政处罚行为整治的监督检查，认真检查了2014年3月以来全部结案案卷，对检查中发现的不合法、 不规范的问题现场予以反馈，并下达《行政执法监督意见书》8份，限期依法补正和整改。

　　从严执纪问责，确保监督责任不空转。该局纪检组对 落实主体责任和监督责任、贯彻落实中央八项规定精神、执行民主集中制、行政执法、财经纪律、工程建设、协会管理、问题整改不到位等方面存在的问题，从严问 责。今年以来共问责追责93人，其中党内严重警告1人，警告2人，行政警告2人，行政免职2人，解除劳动合同13人，诫勉谈话1人，通报批评15人，工作 约谈57人。

　　强化政治学习，整风肃纪弘扬正气。以宣传教育月为契机，深入开展“严明政治纪律严守政治规矩、落实主体责任和监督责任”专 题教育活动(以下简称“两严两落实”)。5月6日召开了全系统“两严两落实”专题教育动员会，将全系统干部职工的思想统一到新一届党组班子“不否定成绩、 不回避矛盾、不因循守旧、不等待观望，不损害大局”和“责任要担当、问题要解决、计划要完成、规矩要遵守、工作要落实”的指导思想上来。集中两个月时间， 统筹计划安排，精心组织推进。编印《守纪律讲规矩学习资料摘编》等资料1300余本，做到人手一册，开展集中学习及专题讨论8次，高标准完成了动员部署、 学习教育、对照检查和整改落实等“规定动作”。先后5次邀请省高等法院、省局、市纪委和市委党校领导专家给全体党员干部授课。各级党组织负责人上讲台，讲 党课、作辅导15次，各单位集中学习达132次，开展警示教育40多次，讨论20多场次，省市各级媒体刊登全市系统专题教育信息100余篇，党员干部学习 教育达到了全覆盖。各级党组织开展交心谈心，主要领导对干部职工建言书的180多条意见和建议一一回应，对活动中梳理出来的287个问题，全部限期解决。 专题教育活动促使党员干部得到了党性锻炼，醒了脑，提了神，思想上补了课，精神上补了钙，凝聚了人心，改进了作风，全系统呈现出“五多五少”(潜心学习的 多了，牢骚满腹的少了;想事干事的多了，观望等待的少了;主动作为的多了，消极怠岗的少了;遵规守纪的多了，攀比扯皮的少了;维护大局的多了，上访告状的 少了)的可喜局面。市委主要领导充分肯定：市质监局党组坚持抓党建、严纪律、促发展三位一体，压实“两个责任”，很好望狠抓落实。