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黄冈市司法行政工作会议召开
【黄冈市司法行政工作会议召开】
2月28日至3月1日,黄冈市司法行政工作会议召开。为确保2017年全市司法行政各项重点工作落到实处,会议创新召开形式,大会主题报告前,组织各县市区司法局长赴红安县、麻城市召开了工作经验现场学习交流会。先后学习参观了红安县觅儿寺镇柏树岗村“司法行政工作室”、朴诚勇毅律师事务所、红安县公证处、社区矫正管理中心、视频会议室、七里坪司法所,麻城市乘马岗司法所、光程律师事务所、麻城市法律援助中心、公证处、社区矫正局和小金山法治文化公园。各县局局长在直观感受,学习先进单位亮点工作的同时,还重点围绕村级“司法行政工作室”建设、“一村一法律顾问”工作推进、司法所、律师事务所规范化建设、法治文化阵地创建、窗口单位建设等方面进行了充分探讨交流。3月1日下午全市司法行政工作会议在黄州召开,市局领导班子成员、副县级领导,各县(市、区)司法局长,局直属单位主要负责人,市各协会会长,局机关全体人员,市直律师事务所、司法鉴定机构主要负责人70余人参加了会议。
会议传达贯彻了省委、市委政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,全面回顾总结2016年工作,安排部署2017年工作。会议还对全市司法行政系统先进集体和先进个人进行了表彰,对获得工作目标责任制考评优胜单位的红安县、麻城市、蕲春县、武穴市4个县(市、区)司法局进行了颁奖,周晓华同志与各县(市、区)司法局长签订了县(市、区)目标责任书、法律援助工作责任状,并与局党组成员签订了党风廉政建设目标责任状。
会议指出,过去一年,全市司法行政系统在市委、市政府、省司法厅和市委政法委的正确领导下,以“防风险、破难题、补短板、续新篇”为主线,以“双责双强双创”为目标,扎实推进司法行政改革发展,实现了“十三五”精彩开局,呈现出了“六新”的良好发展态势。即:安全管控筑牢了新防线、法治教育打造了新高地、法治惠民打开了新局面、基层保障取得了新突破、司法行政改革形成了新亮点、队伍建设迈上了新台阶。
会议明确,2017年全市司法行政工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,从实处发力,围绕维护安全稳定、提高法律服务水平、培育法律信仰、推进司法行政改革、落实全面从严治党主体责任“五大重点”,把“严”字贯穿始终,不断提升司法行政工作能力和水平,为全市持续推进“双强双兴”、开展“四大行动”、建设“四个大别山”创造安全稳定的社会环境和优质高效的服务环境,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
周晓华同志强调,要围绕“五大重点”,具体做好以下工作:一是严明责任,全力确保安全稳定。要建品牌,确保场所持续安全稳定。强戒所要牢固树立场所安全稳定首位意识,把确保场所安全稳定放在全年戒毒工作重中之重;要继续深挖黄冈“红色基因”,努力打造黄冈戒毒场所特色软环境;要以戒毒执法规范化建设为主线,注重提高民警队伍现代科技治理能力,全面提升戒毒管理水平。要上措施,确保社区管控对象稳定。社区矫正工作的目标是:社区矫正管教中心全面建成,日常监管机制全面完善,加强教育矫正和社会适应性帮扶,建设运行市、县两级监管安全指挥中心,扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。要重调解,确保基层社会稳定。全市上下要以“大调解”工作格局为抓手,积极搭建民调工作新平台,规范发展行业性、专业性人民调解组织;要结合村(社区)司法行政工作室建设,发挥村、社区、乡镇(街办)人民调解组织优势;要积极创新调解模式,完善“三调对接”机制;要大力开展“人民调解文化社区行”活动,唱响“有纠纷,找调解”品牌,全面提升基层维稳能力。二是严格监管,全力提升法律服务水平。要以满足服务需求为导向,高标准推进服务机构、队伍建设。要持续加强窗口和软硬件建设,律师、基层法律服务、司法鉴定要在建设规范所、规模所上下功夫,今年将在全市开展“律师事务所规范化建设年”活动;要结合“龙头司法所”创建评选活动,积极争创“省级红旗司法所”,加快推进园区司法所规范化建设;要在做好职业道德和执业能力培训的基础上,完善服务管理制度,落实《黄冈市律师规范化建设暨量化考核标准(试行)》,制定《基层法律服务所和基层法律工作者投诉查处工作规程》,建立能力不足、服务不优的淘汰机制。要以适应新常态为目标,全力服务重大战略实施。要组织广大法律服务工作者,主动融入发展前沿,为发展壮大实体经济,助推新型城镇化建设、精准脱贫、供给侧结构性改革和法治化市场营商环境建设提供优质服务。各项法律服务要围绕服务流程规范化、服务工作制度化、办理案件标准化的“三化”建设要求,改进服务方式、规范服务行为,提高服务质量。要以回应群众需求为抓手,努力服务保障和改善民生。要降低门槛扩大覆盖面,要加强刑事法律援助工作,要加强法律援助标准体系建设,要强化经费保障。三是严密推进,积极培育法律信仰。要充分发挥组织作用,各级普法办要督促指导各地、各单位出台自己的“七五”普法规划,要组建“七五”普法讲师团,举办“七五”普法骨干培训班;要充分发挥指导作用,指导各地、各单位创新普法工作手段和方法,在“互联网+法治宣传”上做文章,在法治微电影、法治公益广告创作上进行积极探索;要充分发挥推动作用,推动落实“谁执法、谁普法”责任制,突出落实《关于完善国家机关工作人员学法用法制度的意见》和全市青少年“七五”普法规划两个重中之重;要充分发挥示范作用,建立健全法官、检察官、行政执法人员、律师、公证员、基层法律服务人员以案释法制度,组织人民调解员调解纠纷、宣传普及法律知识,发挥司法、执法和法律服务人员的法治宣传示范作用,加强本系统的法治教育和法治建设。四是严把要求,推进工作改革创新。要坚决落实巡察整改,加快社区矫正、法律援助、公证机构改革;要主攻两项重点,即公共法律服务体系建设和公证机构改革;明确改革方向,对标省厅改革决策部署,在推进戒毒改革、深化律师制度改革、深化社区矫正制度改革、深化司法鉴定管理制度改革、完善国家法律职业资格制度、完善人民监督员选任管理制度中大胆创新,积极完善各项工作举措。要适应改革需要加快信息化建设。今年要重点落实市、县两级指挥中心建设,要配合省戒毒局建成戒毒人员远程视频联合帮教系统,实现戒毒所与县(市、区)司法局互联互通。五是严守纪律,落实全面从严治党主体责任。要狠抓巡察整改,各单位要高度重视、认真对待,切实提高政治站位,积极配合巡察工作,逐条整改,推动司法行政事业健康发展。要狠抓队伍建设,要全面贯彻落实中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,把从严治党贯穿队伍建设全过程,努力打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。要坚持抓思想从严,抓党建从严,抓作风从严。要狠抓创先争优,要彻底扭转过去干事平庸求稳的思想,要树立业绩品牌化意识,要进一步落实工作清单制、督办制、销号制、通报制,继续对各地开展打造一个亮点、解决一个难题的“两个一”活动,着力打造黄冈司法行政工作亮点,全面彰显司法行政事业成绩。(朱晓珺)
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