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黄冈城区创建国家卫生城市纪实
【黄冈城区创建国家卫生城市纪实 】
踞长江之中,开禅宗之源,拥大别山之雄,展遗爱湖之秀。
这里就是黄冈,一片传奇的热土,人杰地灵,书写了“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”的发展传奇;
这里就是黄冈,一方灵秀的宝地,物华天宝,成就了“湖北省卫生城市、湖北省文明城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、中国书法城市、中华诗词之市”的闪光荣誉。
勇立潮头,黄冈谱写了加快发展的新篇章;敢为人先,黄冈迈上了创新发展的新征程。
执政为民,造福一方。不仅要让百姓的腰包鼓起来,还要让百姓的生活环境靓起来。
心中有梦想,脚下有力量。2012年,黄冈市委、市政府明确提出创建国家卫生城市的奋斗目标。
5年,这座怀揣梦想的千年古城,向着“国家卫生城市”这个目标进发,奋勇攀登,坚韧不拔;
5年,一场为老百姓谋福祉的全民创卫攻坚战,开启了前所未有的征程,持之以恒,不胜不休。
创建国家卫生城市,最重要的指标,是民生;最重要的标准,是民意。
一如市委书记刘雪荣所言:“我们创建国家卫生城市,不仅仅是为了夺牌,更重要的是实现两个提升:提升市民文明素质、提升市民幸福指数。”
“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”5年拼搏,气象一新。黄冈市区发生了脱胎换骨般的变化。
别具一格的“黄冈样本”——钟灵毓秀、铿锵前行的大美之城
依山带水、风光秀丽,是黄冈的底色;
名贤咸至、胜迹如云,是黄冈的亮色。
黄冈,1。74万平方公里的广袤大地,750万人奋发有为,续写传奇。
2012年,黄冈市委、市政府将创卫列入“十二五”规划。连续5年,将创卫写入政府工作报告;连续4年,市区进入全省城市管理综合考核先进行列;市区先后获“三灭”达标先进城区、除“四害”先进城区、湖北省慢病综防示范区、湖北省健康促进区等称号;2014年12月,市区以880分通过省级卫生城市复查。
“惟江上之清风,与山间之明月,耳得之而为声,目遇之而成色。取之不禁,用之不竭,是造物者之无尽藏也。”大文豪苏东坡曾经生出无限感慨。
黄冈,承载了造物者之无尽宝藏;黄冈,更刷新了建制史上无数荣光。
历史造就文化之美——
拥有2000多年历史的黄冈,一串串闪耀的名字携着闪亮的文化符号纷至沓来:中国佛教禅宗四祖、五祖、六祖,苏东坡、毕昇、李时珍、李四光、闻一多、黄侃、熊十力、胡风、王亚南,这一大批科学文化巨匠,都为人类社会发展作出了重要贡献!
红色铸就辉煌之美——
诞生了3名中共一大代表、两位国家主席、200多名开国将帅,44万黄冈儿女为新中国的诞生英勇捐躯,“黄麻起义”“中原突围”“千里跃进大别山”名扬中外,彪炳史册。
交通成就纵横之美——
六桥飞架南北,长江天堑变通途。六条铁路横贯东西,八条高速纵横南北,向世界展现黄冈“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位之优。
自然创就山川之美——
大别山巍峨磅礴,百湖千库星罗棋布。天堂寨雄极中原,杜鹃花艳绝天下,白莲河水光接天,遗爱湖露浓花重。
蓝图绘就发展之美——
2016年,实现地区生产总值1726。17亿元,城镇居民和农民人均可支配收入分别是5年前的1。7倍和2。1倍,城镇化率达44。67%。五大支柱产业涵盖食品饮料、医药化工、纺织服装、建筑建材、机械电子等领域,农产品产量居湖北之冠,汇源、伊利、奥康、稳健等大批知名企业纷纷落户。
大美黄冈,铿锵前行。
以民为本的“黄冈作为”——问需于民、纳计于民的奋进之城
创卫为民,幸福百姓。
黄冈,以问题为导向,把创卫工作作为改善民生、惠及百姓的重要抓手,群众关心什么、群众反映最强烈的有哪些,就重点改什么,为群众排忧解难。
“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”。
5年来,黄冈围绕“两个提升”总目标,以“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的勇气和决心,创造了“全民创卫、工程创卫、管理创卫、考评创卫、素质创卫”的奇迹。
2012年,黄冈组建了市委书记任政委、市长任指挥长、市委副书记任常务副指挥长、相关市领导任副指挥长的创卫指挥部。11个创卫专业工作组,40多人集中脱产办公,40个社区网格指挥部,市、区所有领导分头挂帅。三次千人大会,八类管理人员进驻网格,800家临街单位落实“门前四包”,260名市容环境监督员劝导“六类不文明行为”,“六个一”助推机关企事业单位创卫达标率100%。
市委副书记、市长肖伏清指出,“国家卫生城市是创出来的,更是建出来的,要以创卫为抓手,用创新的模式,推进更加超前的城市建设与管理”。
5年来,围绕“洁化、绿化、美化、秀水、畅通”五大工程,黄冈筹措资金50多亿元,实施60多项重点工程建设,助推城市功能不断增强。
投入15亿元,综合整治市区城中村、城乡接合部。6条省级示范路成功创建,6条道路架空管线由天入地,26公里围墙成为文化长廊;
投入2亿元,对遗爱湖、三台河、青砖湖、赤壁港实施雨污分流和污水管网同步推进,市区污水处理率86。4%;
投入3。5亿元,重点推进黄冈大道等10处道路管网建设及配套工程,打通市区主次干道通道口“肠梗阻”;改造刷黑道路51条、新建改造背街小巷101条、延伸和增加公交线路13条、新增环保型无人售票车30多辆,绿色公交渐入佳境;
今天,城市主要道路机械化清扫率75。3%,生活垃圾袋装率95%,无公害化处理率达到95。04%,生活垃圾日清日洁;
今天,城市绿化覆盖率达到38。51%,人均公园绿地面积9。53平方米,“绿色城市”渐行渐近。
刘雪荣指出,“创卫不创卫不一样,真创假创不一样,临时创与持续创不一样。只有真创、持续创,才能取得实实在在的效果。”
创卫“十大攻坚行动”,雷霆发力。
10万头家禽家畜“包围”黄州城,如何破解?
2016年6月2日,一场畜禽禁养攻坚战在城区打响。
美丽的遗爱湖畔,红卫社区的万家咀曾经是成千上万市民心中的“痛点”:这里过去是养殖小区,臭气熏天;畜禽禁养的成功,让遗爱湖满湖清香。
黑臭水体,何时洗“白”?
2016年6月,城区全面开展向黑臭水体宣战。8月1日,作为市区最大的黑臭水体治理工程赤壁港区域开始施工。赤壁港城区段整治区域全长约1180米,进入赤壁港的排水污口28处。
8月31日,赤壁港截污管网全线铺通,曾经一团污水的赤壁港又流出了汩汩清流。“死水复活了。”家住坡仙路的老大爷李林站在桥上眉飞色舞。
迎难而上,一个个创卫难点被攻克。市区82处黑臭水体得到整治,改造184个老旧小区,改造公厕2000多个、新建40多座,黄冈更换分类果皮箱2600个,设置垃圾桶1000个,30多个社区(村)实行专业化保洁;改造农贸市场10个、便民市场10个,936家小餐饮标准化改造,983家公共场所规范整治,改造39处马路,为“十大攻坚行动”画上完美句点。
“一个目标干到底,一把尺子量到底”。2015年以来,发出督办通知235份,曝光35起创卫工作不力单位,下达督办令14份,提交市纪委约谈4人,22人参加创卫召回问责培训班。黄冈创卫,铁的纪律保证的是各项工作的推进与落实。
魅力黄冈,生机勃发。
触之可及的“黄冈规矩”——开窗见绿、出门游园的宜居之城
日出江花红胜火,春来湖水绿如蓝。
开窗就见绿,出门就游园。谁不爱黄冈!漫步遗爱湖,清香扑面,绿浪滚滚。
“把黄冈建成天更蓝、水更清、地更绿、空气更洁净、环境更优美、食品更安全、市民生活更加健康幸福的国家卫生城市”。
伴随着一项项工作的落实,曾经垃圾遍地的背街小巷变得整洁美丽了,曾经杂乱无序的农贸市场整齐规范了……一个个看得见、摸得着的成果,点点滴滴让群众感受到生活环境的变化。
回想当初,三台河社区六组老养猪户秦文生一开始对畜禽禁养是很想不通的,“我从1997年开始养猪,20个年头了,年收入有10多万元。养猪是家里主要经济来源,突然不让养,我当时难以接受。”
疏堵结合巧施治,奖惩并举赢民心。在财政资金补贴下,秦文生很快卖掉了180多头生猪,另谋生计。小道理要服从大道理,秦文生说:“城市是我家,作为一名党员,我要起模范带头作用,争当创卫先锋。”
幸福黄冈,美丽家园。宜居之城,“宜”在哪?
“宜”在黄冈规矩上——
今天,漫步市区,市民随地吐痰的现象不见了,乱丢废弃物等不文明行为基本消失了。
这份规矩的背后,是《黄冈市爱国卫生管理办法》《黄冈市病媒生物防制管理办法》《黄冈市市民文明行为规范》《黄冈市区文明交通管理办法》《黄冈市居住小区管理办法》等12个规范性文件的制订修订。让“规范”成为“黄冈规矩”,让“黄冈规矩”扎根黄冈人心中。
“城市是我家,请你爱惜她。”创卫让更多的市民将黄冈“大家”当成了自己的“小家”。
这份大爱的背后,是8个健康主题公园、20处健康长廊、40个健康俱乐部、1340个健康教育宣传栏、20万本《黄冈市民健康手册》、500多场健康讲座对健康知识的传播,是主流媒体对健康教育潜移默化的浸润。
“宜”在环境整洁上——
2015年,黄冈空气API指数≤100的天数为333天,优良率为91。2%;市区域环境噪声平均值为50。8分贝,市区饮用水质达标率为100%。
环境洁净,“十乱”消失。得益于“平面治脏、立面治旧、空间治乱、交通治堵”的措施,黄冈数字城管系统及时处置市容环卫问题,城区主次干道每天16小时以上的保洁,其他道路每日12小时以上的保洁;51处建筑工地200台渣土车及时冲洗。
“宜”在饮食安全上——
坚持“创建提升一批、整改达标一批、依法查处一批”举措,重点场所卫生全面整治达标。
食品行业产生362家示范单位、285家整改达标、1198家整体提升,食品生产监督检查覆盖率100%;936家小餐饮整治提升,餐饮行业量化分级率达92。6%,食品单位信息公示率96%;乳制品生产企业、大型超市内生鲜蔬菜、特大型餐饮单位食品及主要食品实现原辅材追溯;住宿业、美容美发、洗浴、游泳四类公共场所量化分级率达100%,公共用具消毒合格率达98。7%。
“宜”在疾控体系上——
病媒生物防制工作专项经费逐年递增,城区“四害”密度控制在国家标准以内。每年春秋两季,开展集中统一除“四害”活动;每年4月至10月,开展集中统一灭蚊、灭蝇和灭蟑螂活动。
全市212个疫情网络直报点100%覆盖各乡镇街道,疫苗接种率99。82%。在全国率先开展传染性肺结核免费住院治疗试点工作,临床用血100%来自无偿献血。10个县市区全部达到湖北省疾病预防控制“强基工程”先进县标准。
近3年市域内无重大、特大环境污染和生态破坏事故,近3年全市无重大食品安全事故发生,近3年全市未发生因防控措施不力而导致甲、乙类传染病暴发流行案例。
5年艰辛创卫路,一曲铿锵奋进歌。看到变化,得到实惠,这就是老百姓的幸福。
“妈妈,今年夏天我想去外婆家。外婆说,家门口那条叫‘赤壁港’的河两岸已经长出了绿油油的小草,河水很清澈咧。”5岁的小姑娘王雪望着妈妈一脸期盼。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。幸福黄冈,蓄势待发。(童婷 熊双林 陈明星 李剑 宋磊)
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