说宪法、举案例，开讲座：蕲春刘河镇财政所党支部 积极开展12月份“纯洁党性 履职作为”主题党日活动

　　记者 周海斌 通讯员 王震 许庆 周律

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　　12月3日是蕲春县刘河镇财政所党支部全体党员干部举行12月份“纯洁党性 履职作为”的规定时间。12月4日，是第五个国家宪法日，也是我国首个“宪法宣传周”。刘河财政所在所长张年孝的领导下，部署开展以尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法为主题的2018年“宪法宣传周”活动。通过学习宪法，增强财政干部懂法、学法、用法的自觉性和坚定性，提升全所党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。这次活动首先召开了支委会，通过选举确定支委人员五人，随后召开全所党员大会，落实五项规定动作：①缴纳党费；②奏唱国歌；③重温入党誓词；④诵读党章；⑤学习党规党情。做好五项具体事情：（1）围绕“党员不能信仰宗教”，开展“坚定理想信念 坚守精神家园”专题讨论，教育引导党员干部坚定共产主义信念， 防止宗教侵蚀；（2）围绕黄冈市委巡察反馈问题整改，认真举一反三，深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，动员广大党员群众积极参与扫黑除恶人民战争；（3）结合 12 月 4 日“国家宪法日”，广泛开展“宪法宣传周”教育活动，组织党员干部学习宪法、尊崇宪法；（4）围绕中央电视台专题节目《榜样 3》观看学习体会开展座谈讨论，引导广大党员对标先进、见贤思齐，履职尽责完成2018年各项工作任务；（5）结合支部主题党日活动，认真开展下半年党员发展和党员统计工作。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　财政所纪检委员王震同志组织大家学习《从“扫黑先锋”到黑恶“保护伞”的蜕变》（湖北省黄冈市原副市长、公安局原局长王治怀案剖析）材料，深刻剖析汪治怀的堕落过程，无论是交友不慎也好，“重情讲义”也罢，根本上还是失去初心，丧失理想信念，忘记了为人民服务的根本宗旨，思想严重滑坡，思想根基逐步动摇，防腐防线逐步坍塌。汪治怀案例警醒全所党员干部，只有始终牢记自己是一名党员，始终以党员标准严格要求自己，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，筑牢拒腐防变的思想防线，不忘初心，牢记使命，把党和人民赋予的权力始终用于为人民服务之中，才不会触犯党纪国法，才不会沦为人民的罪人。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　刘河财政所所长张年孝给大家开讲座、举案例，讲宪法。他说：宪法是国家的根本大法。在依法治国、依宪治国的法治环境下，官员敬畏之心的培养，首先要从敬畏宪法开始。只有做到敬畏宪法，才能敬畏法律、敬畏权力、敬畏人民。党的十八届四中全会将每年12月4日定为国家宪法日；2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，将宪法宣誓制度写进修改后的宪法中，即凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　设立国家宪法日旨在树立宪法的权威，营造全民尊法学法守法用法的良好环境。而建立宪法宣誓制度，就是要求领导干部敬畏宪法和法律，带头做学法尊法守法用法的模范。“当我举起右手，向宪法宣誓的时候，我深深感受到了宪法的权威，深深感受到了自己肩头的责任有多重。”dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　到今天，国家宪法日已经走过5个年头，而全国法制宣传日则走过了17年。17年来，全国各地通过开展形式多样的普法宣传活动，让宪法以及和人民群众生产生活密切相关的法律法规得到了比较广泛的普及，广大人民群众的法治观念，遵纪守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力不断增强。作为我们这些基层的党员干部，法律意识明显增强，依法决策、依法行政、依法管理的能力逐步提高。然而，从近些年发生的贪腐案件来看，一些党员干部的学法自觉性仍然不高，依法决策、依法行政、依法管理的能力仍然不强。对此，我个人认为，法律的生命在于实施，领导干部学法贵在入脑入心，贵在运用法治思维和法治方式解决问题。“从近些年的贪官悔过书来看，一些领导干部不尊重法律、不学习法律、不敬畏法律、不依法办事的情况仍然比较突出，实际上就是对宪法和法律无知、无感、无畏的‘三无’状态在作祟。”dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　一些领导干部缘何会对宪法和法律无知、无感、无畏？张年孝同志分析认为，“三无”状态的产生是社会环境、法律文化和领导干部自身三方面原因相互作用的结果。从社会环境看，市场经济趋利取向导致一些领导干部经不住物质利益诱惑，甘愿以身试法。从法律文化看，有法不依、执法不严的问题曾经一度比较突出，在社会上形成了一种不依法依规办事、不遵守规章制度、潜规则盛行的亚文化。而从领导干部自身来看，一些人总有各种理由长期不学习法律，因而也不了解法律，但照样开展工作，缺乏监督和纠正，久而久之，就导致这些人呈现出了对宪法法律无知、无感，进而无畏的状态。一些领导干部不良的示范效应会导致贻害无穷的恶性循环。由于对法律无知、无感、无畏，一些官员在面对利益诱惑时不惜铤而走险，以身试法。而作为领导干部，他们对法律无知无感无畏、不尊不学不守不用造成的后果，绝不仅仅是自毁前程、身陷违法犯罪的泥潭那么简单。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　习近平总书记曾深刻指出，在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。“建设法治中国是一个系统工程，需要群众知法守法，更需要领导干部率先垂范。在全面依法治国进程中，各级领导干部的信念、决心和行动，既是风向标，更是推动力。”现实中一些领导干部呈现出“三无”状态，不仅会对普通群众产生不良的示范效应，导致法律法规被虚置，危害社会主义法治理念的贯彻实施，而且很容易形成全社会不尊法不学法不守法不用法的亚文化恶性循环，其后果贻害无穷、不堪设想。领导干部学法应坚持以身作则、率先垂范，要深入学，耐心学，带着问题学，联系实际学，在学习中建立法治思维，在学习中培养法律素养，在学习中探索破解难题的方法。领导干部学法，不能想起来就学，想不起来就不学，要把学习法律知识当作工作的一部分，要养成自我学习的习惯，可以通过读书看报、参加与法治相关的培训和交流活动等，不断吃透本职领域的法律知识，提高个人依法执政、依法办事的能力和水平。领导干部学法，不能流于形式，要真正领悟法律的要义，建立起法治思维，让依法办事成为习惯。促进领导干部守法用法要让法规制度“带电”“长牙”。习近平总书记强调，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“零容忍”的态度严厉惩处腐败，并提出了建立不敢腐、不能腐、不想腐的科学化、法治化的反腐新机制。由此可见，在推进全面依法治国、依宪治国的进程中，不断完善立法、强化法规制度的监督制约作用意义重大。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“尽管我们强调领导干部应带头学法守法用法，但在这方面不能过于依赖个人自律，仍然需要规范和监督。”张年孝最后教育全所党员干部，学与用必须牢牢结合，建立和完善全所党员干部学法守法用法的相关机制，创新工作方法，促使全所党员干部学法守法用法工作进一步制度化、规范化。同时，建立监督机制，通过内部监督与外部监督相结合的方式，确保全所党员干部学法守法用法的实际成效。只有大家学法守法用法形成了良性生态，才能真正激发起全民学法守法用法的热情和自觉行动，从而推进全社会法治素养、法治习惯的形成。dEs鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

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