西塞山区激活“细胞”服务群众 推动和谐社会建设

　　【西塞山区激活“细胞”服务群众 推动和谐社会建设】

　　“以前连个办事的地方都没有，现在大小事务‘一站式’办结。闲时还能看书读报、健身娱乐，真是太方便了！”18日，西塞山区黄思湾社区群众服务中心里，居民李丽说起社区的变化连连点赞。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　社区是构成现代城市的细胞，是城市管理的基础。近年来，西塞山区把构建和谐社会的切入点和着力点放在构建和谐社区上，坚持软硬件一起抓，通过激发社区这个细胞的活力和张力，有力地推动了和谐社会的建设进程。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　社区服务中心围绕百姓建vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　20日一大早，家住新建区社区的程刚就带着孙子来到社区服务中心活动室。在这里，他看看书、打打乒乓球，小孙子则同小伙伴们一起玩游戏、参加兴趣小组。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“社区活动中心设计了很多活动，对孩子和家长都非常有益，我们经常带孩子来。”程刚说。为了让社区活动中心真正造福辖区居民，新建区社区动足脑筋、花足经费，不仅在硬件上一应俱全，软件上也不断完善，让居民们喜欢这块“小天地”。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“寂寞时有人聊天，需要时有人照顾，出门能参加活动。”在十五冶社区，老人们这样评价社区服务。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　家住金枣苑小区的老人刘霞跟记者描述着一天的安排：早晨先到社区健身室锻炼，然后参加文体活动，中午在居家养老厨房吃完饭后到日间照料中心午休，下午去社区图书馆看书、上网，“待在这里感觉比家还要温暖”。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　加快建设各类群众服务中心是西塞山区升级硬件、搭建社区工作平台的一个缩影。近年来，该区财政拿出1600多万元，新建改扩建16个社区服务中心。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“工作围着社区转，平台围绕百姓建。”区民政部门相关负责人介绍，针对社区硬件提升，该区创新建设“3X”管理体系——“3”是指以社区党组织为核心、居委会为主体、社区社会组织为补充的社区治理体系；“X”是指社区服务平台，即公共事务服务平台、社会工作服务平台、家庭生活服务平台（老少活动家园、居家养老服务站等）、党员群众服务平台、综治信访维稳平台（人民调解、律师工作站等），实现管理服务全覆盖。在这样的体系下，居民充分享受到社区服务，实现“老有所养、少有所乐”。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　不让“分外事”影响“分内事”vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　上面千根线，底下一根针，如果针眼太小，如何穿得进那么多线？vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　创新社会治理，为社区减负是首要任务。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　今年，西塞山区委、区政府把社区减负工作列入全面深化改革的内容暨区委年度重点督办事项。区主要领导亲身参与调研，大力推行准入制度，研究出台了《西塞山区全面落实社区减负增效工作实施意见》，进一步明晰职责，理顺部门与社区关系，切实为社区减负增效。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　全面摸清社区承担的类型及产生原因后，区委、区政府以法律政策为依据，分类提出了社区依法履行的工作事项、协助工作事项、限定性协助工作事项共23大类71项职能任务。对未列入社区职能任务，而区各职能部门和有关单位需要委托社区协助完成的工作事项，按照“权随责走、费随事转”的原则，一律实行准入制。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　“减负”的同时，在经费、人员等方面则“增能”。该区落实每社区公用经费不低于12万元/年，服务经费不低于30万元。同时，改革考评方式，增加考评奖励，评定一、二、三类社区，并分别奖励10万元、8万元、6万元。此外，社区考评按不超过60社区评定为优秀社区，发放1。5倍月平均报酬，进一步扩大奖励面。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　这一增一减，使得社区干部既可以腾出手来，有更多的时间和精力为居民服务，积极性又大大提高了。该区澄月片区党委书记唐砚冰感慨：“现在社区‘减负增能’了，工作重心要下移了，为社区工作去行政化、去机关化，让社区干部把精力花在一线，与居民打成一片，真正掌握情况、建立感情，社区治理便能见实效了。”vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　我的社区我做主vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　在社区建设过程中，“政府唱戏、群众看戏”的场景并不陌生，如何调动居民参与管理社区事务的积极性，成为社区治理成功与否的关键。为此，西塞山区“强自治、重统筹”，最大限度地强化广大社区居民的主人翁意识，激发其支持、参与社区治理创新的热情。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　近日，马家嘴社区召开了“我的社区我做主，我为社区献计策”茶话会，80余名老党员、老干部、老军人、老教师、老骨干齐聚一堂建言献策。会上，家住马家嘴1栋的老党员王雨智认真地说：“自创卫工作开展以来，马家嘴社区环境变美了，但狗如何养、养狗人应该注意什么样的道德底线一直没有办法解决。我个人建议，搞一个约束养狗人的《养狗居民守则》让大家共同遵守。”这个提议一出，立即赢得其他人的掌声。茶话会围绕着社区党建、创卫、文明、绿化、文体设施等方面展开了积极讨论和建言，共提出了36条好建议。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　西塞山区在社区全面推行“重大事务专题议事协商会制度”，解决了不少社区的老大难问题，让群众拍手叫好。同时，在提升居民自治能力方面，顺应“互联网”时代特色，建立社区居民QQ群、微信群、社区应急广播、楼道院门公告栏、短信群发平台等方式，及时掌握社区内各种信息，并加强与社区居民的沟通，不断激发居民的主体意识和理性参与意识。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn

　　此外，该区下一步将引入专业社工服务、社工队伍参与社区管理建设；强化社会组织培育，成立区社会组织服务中心，建设社会组织孵化园，重点扶持行业协会商会类、科技慈善类、公益慈善类、城乡社区服务类等四大类社会组织；积极探索“社区、社团、社工”三社联动，建立以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社工人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。vXx鄂东网|www.xianzhaiwang.cn