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黄石筑牢绿色生态基石 从制造向创造转变的换道跨越发展
【黄石筑牢绿色生态基石 从制造向创造转变的换道跨越发展】
又是一年最冷的时节,寒风裹挟着雪花凛然而至,站在岁末回首过去的一年甚至几年,盘算着这一季的收成与果实,与来年的收获与希望。
一座绿色、生态的城市新公园,无疑是黄石今年最大的收获之一,为了首届湖北省(黄石)园林博览会暨矿博会,忙碌了700多个日日夜夜的黄石人,在今年秋天9月26日—10月26日展会期间,共吸引了全国各地游客60余万人次入园参观,园内单日最高接待量达到4万余人次;矿博园12天的展会期,接待国内外游客达15万人次,现场交易额逾2亿元。
这不仅是一次成功的国际盛会,更是黄石筑牢绿色生态基石的彰显。过去的五年里,黄石实现了从地下到地上、从高碳向低碳、从黑色向绿色、从制造向创造转变的换道跨越发展,摆脱“恋矿经济”,画出了属于自己的一道微笑曲线。
冬天已经来临,春天还会远吗?
渐行渐远的“粗老黑”
因矿设厂、因厂立市的黄石,曾经扮演过“粗老黑”的角色,粗放型的采矿经济、老工业城市、黑乎乎的城市面孔,是给人的第一印象。
黄石的矿产无疑是这座城市巨大的财富。60多年来,黄石累计向国家提供铁矿石近2亿吨、铜精矿近100万吨、各种非金属矿近6亿吨。但是,对财富无穷尽的索取势必会带来创伤。资源渐渐枯竭,生态的破坏日益严重,传统产业走向衰落带来的一系列问题,让这座城市意识到,不能再这样下去了。
改变,刻不容缓。
2013年元旦,黄石市78名党政干部没有休假,先是去九江市考察了一天;在中央“精简会议活动”的规定下,又回到黄石开了2天的务虚会,与会者纷纷评价:“新年新气象,黄石有希望。”“务虚会真话多、实话多,必将载入黄石发展的史册。”
继元旦问道九江后,黄石市委书记周先旺再率党政代表团赴武汉取经,共商黄石武汉两市对接、融合之道。
这是一场灵魂深处的革命:“黄石作为老工业基地、资源型城市,要实现换道超越,最根本、最彻底的出路就是走出采矿经济时代,换绿色发展之道。”
“换道”必先换理念之道。
近年来,黄石从抓干部群众思想理念转变入手,先后开展“早春的思考”“五月的豪情”“金秋的选择”等系列解放思想大讨论活动,选派各层级主职干部赴“中国生态第一市”——丽水市挂职学习,推动全市上下进一步摆脱“恋矿情结”“唯矿思维”,牢固树立“绿色决定生死”理念,举起了生态立市产业强市的旗帜,明确了建设现代化特大城市的总目标,开辟了建设大冶湖生态新区的主战场,黄石发展的总航道全面驶向绿色发展之道。
2013年9月13日,黄石市委十二届八次全体(扩大)会议作出《关于坚持生态立市产业强市、加快建成鄂东特大城市的决定》。“力争通过5年左右的努力,成功创建国家森林城市和国家环保模范城市。”市委书记周先旺的主题报告铿锵有力。
与之相对的,是那个“粗老黑”的城市,离我们渐行渐远、越来越远。
向环境污染坚决说“不”
把曾经污染的地方治理好,敢于把污染大市变成生态新城,这是我们对自己许下的诺言。
“开山塘口400多处、塌陷区8。4平方公里、地质灾害隐患点近500处,泥石流、地裂等地质灾害频繁发生;损毁土地面积21万亩、废弃地7万亩;湖泊污染严重,生态功能退化。”这是黄石人熟悉的城市,却已经留在了回忆里。
现在又是一副啥模样?“中心城区环境空气质量好于国家二级标准天数,连续7年达到310天以上;长江段水质保持在Ⅲ类水平,磁湖Ⅲ类水质达标率86。5%;连续举办了两届园林博览会,并成功承办首届湖北省园林博览会。”
首先必须有壮士断腕的决心,不转型,谈何发展?
2013年9月22日,“黄石市公安局环境保护警察支队”正式挂牌,这支“有牙齿”的环保执法队伍在全省率先成立,有效破解了环保执法难题。随后各个县市区相继成立了环保警察支队。
克服一切困难,黄石开始了治山、治水、治气、治土的“四治工程”。治山,将开山塘口生态修复作为促进城市转型、改善生态环境的重要工程来抓,投资3。6亿元进行全面治理。治水,实施总投资14。67亿元的亚行贷款黄石市水污染综合治理项目。治气,出台大气污染防治计划,重点实施重大节能减排项目320个,积极推行脱硫、脱硝差别电价。治土,实施工矿废弃地复垦项目40个,新增农用地3。08万亩。
以治水为龙头,加快实现天蓝地绿水干净。水环境治理既是黄石生态环境的最大短板,也是统筹治山、治气、治土的关键一环,把治水作为创模工作的核心和龙头,建立江长、河长、湖长、库长、堰长“五长”责任制,实施治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”工程,实现所有水域治理全覆盖、管理全覆盖、责任全覆盖,确保“十三五”末主要水体水质基本达到环境功能区划要求。
“关停并转”淘汰落后产能。黄石对不符合国家产业政策、产能低下的“小高炉”“小钢铁”,一律关停并转,淘汰水泥、钢铁、电解铝等行业落后产能196。7万吨。仅大冶一个地方,关停并转1300家“五小”企业。
城市“逆生长”奋力上扬
满目疮痍的开山塘口被艰难抚平,磁湖边密密麻麻的违法养殖场被彻底关停,“五小企业”逐渐关停等等,使得城市里的水更清了、天更蓝了、街道更干净了,城市颜值不断美出新高度。
与此同时,城市的经济发展也在“逆生长”。
在政府的支持和引导下,黄石的大型企业率先转型,通过技术升级和自主创新,继续做黄石的“经济担当者”。同时,加快培育新兴产业,从资源密集型的粗放发展,转向技术密集型的集约型发展。
5年来,黄石累计投资600多亿元引导和支持黑色金属、有色金属、建材等传统产业升级改造,加大技改力度,提升技术水平,延长产业链,将创新作为转型升级的第一源动力,让传统产业的”老树“发出升级改造的“新芽”。
湖北新冶钢、大冶有色、华新水泥,这3家资源消耗型企业是全市工业总量的大户,鼎盛时期在全市工业的占比曾高达90%。如今,新冶钢通过实施产品信息技术革新,成功应用于“神舟”飞船和“嫦娥”工程,企业特钢生产能力、实现利润、吨钢利润均位列全国第3位。
大冶有色率先在全国实现铜冶炼清洁生产,生产能力由全国第五位跃至第三位。
在“湖北新冶钢”“华新水泥”“大冶有色”“劲牌酒业”为代表的四种典型绿色发展模式的引领下,目前,黄石50个产品达到国际先进水平,184个产品达到国内先进水平,20个产品的综合竞争力居全国第一。全市企业标准化覆盖率达99%以上,累计采用国际标准110项,指导企业累计参与制(修)订国内外标准141项。全市省级以上名牌产品产值占全市规模以上工业总产值的68%。
近几年,黄石通过坚定不移转方式、调结构,强力实施产业链招商,大力推进传统产业提档升级、新兴产业培育壮大、拉长服务业“短板”,过去资源型产业“一业独大”的局面得到根本扭转,逐步走出了一条工业绿色转型的新路径。特别是电子信息产业发展迅猛,PCB产能将达2000万平方米/年,黄石正成为全国第三大PCB产业聚集区。
扎根绿色亟待绿满黄石
从“早春的思考”确定“生态立市、产业强市”之路,到“五月的豪情”提出“建设大冶湖生态新区”,进一步明确了现代化特大城市,再到“金秋的选择”确定把大冶湖生态新区作为未来特大城市的核心,按照“一年打基础、三年见成效、五年出形象”的步骤来实施。
实现换道超越,不是不要发展,也不是放慢发展,既不能牺牲环境换取GDP,也不能让老百姓“饿着肚子看蓝天”,而要在绿色发展中高扬产业之帆,实现提速超越。
近几年,黄石通过强力推进生态治理和保护,不仅生态环境得到极大改善,而且腾出了环境容量,仅今年一季度就集中开工总投资300多亿元的60多个重大新兴产业项目。黄石经济发展也在经历短暂换挡后,很快开始企稳向好,一季度主要经济指标增速位居全省前列。
现在的黄石,坚持把长江大保护放在压倒性位置,保护好长江这条“母亲河”、建设绿色长江经济带,是实现换道超越的脊梁。
特别是今年以来,黄石坚持“铁心、铁腕、铁律”推进长江沿线非法码头专项整治,仅用80多天时间基本完成拆除工作。全省非法码头整治工作现场会在黄石召开,黄石的做法向全省推广。
绿色,已经成为黄石发展最鲜明的底色,是换道超越最坚固的基石。
“绿色是生命的颜色,绿色也蕴藏财富。”周先旺说,不负青山得金山,让绿色理念深入人心,让社会各界同频共振齐发力,把生态优势化为经济优势,形成人人尽责、共建共享的绿色自觉,要真正为子孙后代留下生生不息的“绿色银行”。(曾丽妮 何戈 周巍 石勇)
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