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黄石扎实推进脱贫攻坚工作 逐梦小康路
【黄石扎实推进脱贫攻坚工作 逐梦小康路】
阳新县洋港镇沙地村，专业合作社农工在晒折子粉。
开发区金海白茶基地通过“村集体合作社农户”运营模式带动村民致富
开发区太子镇德夫村，改造后的沟渠穿过村庄。
A 建档精准识别——让帮扶措施跟大数据走
早春，寒风夹着微雨。往年这些时候，阳新县白沙镇枫树下村贫困户刘元光就担忧土坯房子漏雨，自己没事可干。
今年这个老实巴交的单身农民的心头踏实了。他不仅在春节前住上了新房子，还在村里帮助下跑起了运输。
像刘元光这样住上了新房、找到增收门路的贫困户还有很多很多。
“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”近年来，我市大力推进精准扶贫，2015年，市委市政府出台了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》，确定了“三年消除绝对贫困，五年全面建成小康社会”的目标。
“精准扶贫、如期脱贫，产业富民、同步小康，市域一体、持续发展。帮助贫困群众摆脱贫困，让小康阳光照亮每张面庞。”一幅幅扶贫攻坚、共赴小康的生动画面徐徐展开。
调动一切因素、整合一切资源、凝聚一切力量……279支扶贫工作队，1万多名党员干部，带着深厚的情谊，深入到153个贫困村，走进每一个贫困户家庭。
上下同欲者胜。在阳新县王英镇车前村，市委书记周先旺引导村民破除陋习，合建礼堂，推倒了一道道横在湾与湾、户与户、人与人之间的隔心墙。如今的车前村，人和村顺事事兴。
在枫林镇坳上村，市长董卫民与干部群众摸排贫困短板，共商脱贫对策，共谋增收门路。
在白沙镇石和村，市委副书记杨军访农户、到基地，感知百姓冷暖。
摇窝路变成了水泥公路、闲置房建起了农家书屋、荒芜地种上了大棚蔬菜……阳新枫林镇贫困村民谈际猛说：“干部住到村里，心就踏实了。”
为实现精准扶贫，黄石提出“四看”标准，即看是否改造好土坯房，看是否改造好厨房、厕所，看致富能力强不强，看就学、就医、养老有无保障。围绕“四看”标准，近年来黄石整合各类资金18。4亿元，实施危房改造、设施建设、村庄整治“六大”重点工程。
投入真金白银、帮扶真心真意。扶贫干部、社会各方帮扶力量同心协力，送帮扶资金，送开发项目。劲牌公司捐资6亿元支持仙岛湖引水工程，彻底解决了老区贫困地区人畜饮水问题。
“金融扶贫春风”也吹绿穷乡僻壤的座座荒山，拂暖了秀丽山村的片片果林。还地桥镇塘桥村引进老板建成了1500多亩花卉苗木基地，引导近百名贫困村民在基地就业务工。
土地流转金劳务收入各种补贴，30多个贫困家庭逐渐走出贫穷的“雾霾”，迎来灿烂的阳光。
一条条扶贫公路记载着扶贫艰辛，一片片果林承载着脱贫希望，一个个脱贫的梦想变成了现实。“股份牛”“合作店”“幸福房”，渐渐成为人们口中的热词，贫困群众吃上了“分红饭”，挣起了“开心钱”。
向茫茫大山要收入，龙港镇界首村引进老板，在贫瘠深山的石头缝里种下了高档坚果苗木，建成了价值10亿元“绿色银行”。
“不搬愁、搬也愁”“一些家境好、有能力的早搬走了，我们穷，想搬搬不起”“一方水土养不了一方人”。实施易地扶贫搬迁，阳新山区群众有一种打不开的心结。
搬得出、能发展、可致富，面对3354户9880人扶贫搬迁对象，阳新“宁愿苦干，不愿苦熬”的精神成为易地扶贫搬迁破题思路。
阳新成立了扶贫开发投资有限公司，争取专项资金（国债）1。13亿元。在16个镇区，确定85个集中安置点，集中安置1320户，分散安置2034户。其中，集中安置以实物安置为主，分散安置则以现金补助为主。
去年，阳新建成集中安置点50个，集中安置700多户，分散安置户任务基本完成。王英镇泉丰村村民倪方友原居住在王英水库半腰，住着土坯房，出门靠划船。移民搬迁后，他家住上了新房，出门就是镇街，做生意、搞旅游，生活过得红红火火。
滴水穿石、克难攻坚、埋头苦干……一份令人瞩目的反贫困“成绩单”显示了扶贫成果——
两年来，全市异地扶贫搬迁1298户4413人，4435户贫困家庭孩子读书得到资助，2899名贫困人口享受了就业帮扶，177名贫困人员实现了集中供养，73600多名贫困人口建立了健康档案……
“两区两带”整治80个沿线村庄，建成16个旅游扶贫村、四大旅游扶贫基地和四大特色产业基地；“两镇一区”发展专业合作社105个，40个村发展白茶、油茶、蔬菜等特色产业。
一直以来，太子镇德夫村2300亩荒山闲置浪费。镇里引导成立了农林开发公司，农户以林权入股，集体以扶贫资金入股，大户承包运作，建成了2000亩优质油茶基地，养鸡5万多只，近百贫困户受益。
城乡统筹、政府兜底、应保尽保……从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社会保障等问题入手，切实“兜住底”“补短板”，扶贫攻坚的政策春风犹如阳光雨露温暖着6874名重度残疾人、事实孤儿、贫困女儿户、孤寡老人等四类特困人群的心田。
对幸福的追求，永远在路上。踏着扶贫攻坚的铿锵节奏，东楚儿女以“决战决胜”之势，向着能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽的目标迈进。
B 推动产业引领——激发扶贫开发内生动力
5日上午，天气开始放晴。
阳新县枫林镇坳上村苗木基地一派喧闹，村民们正在地头忙活，为蛰伏一冬的苗木松土施肥。作为村集体产业发展领头羊，村支书刘训志放弃了百万元年薪，回乡带动贫困户发展扶贫产业，如今已实现效益，今年春节，村集体拿出去年收入的10万元作为首年分红，发放给贫困户。
坳上村的扶贫产业，是我市产业扶贫政策全面落地，遍地开花的一个小小缩影。去年，全市通过大大小小的扶贫产业，实现了当年脱贫3。8万人、89个重点贫困村，大冶市和开发区全面脱贫，阳新完成扶贫任务80%的奋斗目标。
2015年8月，大冶市的扶贫攻坚战打响。
一开始，大冶就把扶贫方式推高到“造血式”的产业扶贫，而非“普惠式”的输血施舍。大冶市定下目标，2016年产业发展全部精准到村到户，55个贫困村全部脱贫；2017年起，继续巩固脱贫成果，确保在全省率先全面建成小康社会。
精准的产业“滴灌”到精准的扶贫对象，在大冶市茗山乡黄湾村村民陈细菊身上得到充分体现。
37岁的陈细菊是个苦命人，2015年6月，其丈夫患白血病撒手人寰，身背10多万元外债的她还要含辛茹苦抚养3个孩子。
其时，恰逢大冶打响扶贫攻坚战，扶贫干部进驻了黄湾村，与贫困户结对子。陈细菊一分钱没花，家里安装上了光伏发电站，自家用电不仅不要钱，多余的电一年还能卖4000多元，她摇身变成“电股东”。
此外，她还是村里的“地股东”。村里的水果基地种上了桑葚、冬枣、美国布朗李、金桔等品种，她入股的冬枣基地盛产期每年可为她增收3000余元，加上政府为她在雨润加工厂提供的工作，一年可增收3万多元，实现了脱贫目标。
黄湾村样本，是大冶市扶贫攻坚战的缩影，在大冶，这种样本在近两年来被不断复制，各种各样的产业已成为脱贫的重要推动力。
同样，作为我市扶贫攻坚最重要的阳新战场，这种“造血式”的扶贫产业，已经成为该县实现“全面脱贫、率先小康”奋斗目标的重要支撑点。
该县三溪镇立中村山多地少，无资源无产业，全村455户贫困户有192户是重点贫困户。然而，这里的精准扶贫工作却走在阳新前列，2015年就有83户270名贫困人口脱贫。
这是为什么呢？
原来，村里有个能人叫邹先学。作为从村里走出去的创业能手，他没事就“怂恿”村里的致富能手回乡创业，从一户到两户，村民的“脑壳”慢慢被他“撬开”。外出务工多年的尹合信回乡投资300多万元，办起了现代化养猪场；党员周会德、组长郭唐金“从袖手看到拍手赞再到参与干”，带头流转荒山130亩种油茶；村委会整合扶贫资金，成立了立中荆山生态种养殖合作社，流转土地近千亩，建起了黑山羊基地、苗圃基地、中药材基地和杂柑基地。
2015年，村级集体收入达5。8万元，一举迈过贫困线。“下一步，还要发展乡村旅游。”邹先学说，立中村有4个古祠堂、180多栋古民居，正在申报中国传统村落。村里离仙岛湖仅3公里，正在修建一条通湖公路，引导游客前往。
重点帮扶对象邹治幸在村委会大力支持下，不仅当上了“鸡司令”，还变成了“农场主”，腰包鼓起来了，46岁的老光棍还娶了个31岁的“小媳妇儿”，光荣“脱单”。
车前村、隧洞村、坳上村、花果村、界首村……在阳新，“一村一品”甚至“一村多品”的精准扶贫产业发展策略，搅活了农村经济一池春水，让昔日的贫困村经济活跃起来。
近两年来，在产业扶贫版图上，我市从大处着笔，扶贫产业挥斥方遒。在对接国家发展战略上，黄石不遗余力，将长江经济带新一轮开放开发作为扶贫产业的箭头，依托长江经济带发展优势，大力发展新型工业化，重点实施“四大百亿园区”工程，做大做强阳新县经济开发区、滨江工业园、新港物流工业园、黄颡口新兴际华铸造产业园。
大产业造就大经济，大河有水小河满。在此背景下，原先的穷乡僻壤，变成了炙手可热的投资热土和富裕之乡。
“实施精准扶贫、精准脱贫要紧紧扭住产业发展这个关键。精准是关键，脱贫是目标，产业是根本！”市委书记周先旺说：要立足于全域黄石发展格局，大力发展特色产业，形成新的产业集群和经济增长极，带动贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康。
精准扶贫，产业先行。黄石的精准扶贫战斗已经打响两年，正进入最后的攻坚阶段。曙光在前，奋斗依然在路上。
C 完善基础设施——打造美丽乡村的体验带
这个春节，大冶市刘仁八镇东山村村民刘大吉出门走亲戚更勤了，只要他走出家门口，就可以搭上316国道军垦至梅咀公路的车子了。
“柏油路修到了家门口，想什么时候出行都行。”透过老人灿烂的笑脸，是黄石交通扶贫，决战贫困，不断传出的“好声音”！
为确保实现“三年消除绝对贫困、五年实现全面小康”的目标，2015年10月黄石提出“两年内，将316国道、413省道沿线的阳新县王英、三溪镇，大冶市殷祖、刘仁八镇建成全市精准扶贫示范带、美丽乡村展示带。”
刘大吉老人就是“两区两带”公路项目的受益者，因为交通的便利，村民对未来生活有了致富奔小康的憧憬。
“黄石的精准扶贫工作，要体现黄石特色，提高工作标准，为黄石推动美丽乡村建设乃至鄂东特大城市的建设作出应有贡献。”市委书记周先旺在黄石的扶贫开发工作会上多次强调。
2013年9月，黄石市委市政府作出了“关于坚持生态立市、产业强市，加快建成鄂东特大城市”的战略决定，在黄石重大战略转型期同期开展脱贫攻坚，黄石的扶贫工作就不单单是“头疼医头脚痛治脚”的亡羊补牢，查漏补缺，而是站在整个城市历史空间的发展高度，补齐经济结构短板，挖掘欠发达地区的经济存量，促进城乡市域一体化发展，将脱贫攻坚行动与建设生态宜居魅力新黄石的整体构想融为一体。
开放性大格局设定之后，便是强有力的基础设施投入。多年以来，阳新县被“两山一湖”阻隔在黄石经济发展圈之外，阳新人来一趟黄石市，要辗转换乘，至少一小时四十分钟的车程。2015年，总投资20多亿元的黄阳一级公路全面开工，2016年11月底，连接阳新沿江经济区与黄石腹地的沿江大道，也正式开工建设。
一条路，串联起一座港，接通了一座城，甚至能包容下这座城市许许多多平凡人的温暖与幸福。正如许多黄石新港居民期盼的那样，沿江大道新港段建成之后，不仅为园区提供了建设亿吨大港的疏港通道，更能加快园区实现公、铁、水无缝对接，全面推进镇区、园区、美丽乡村统筹发展。
黄阳一级公路和沿江大道既是一条脱贫路，更是一条开放路、融合路。届时黄石城区与阳新县之间将形成西、中、东三条快速交通走廊，将阳新纳入全市乃至全省的长江经济开发带，对推动幕阜山地区连片扶贫开发起到决定性作用。
贫苦区域连片，贫困人口集中，是黄石扶贫开发任务的特点。这也就使得区域整体提升，以面带点地将脱贫攻坚作为建设美丽乡村重要抓手的工作思路得以实现。
着力于片区推进，黄石扶贫划出了重点“两带”：一是将大冶市和阳新县交界区域处的4个极度贫困的老区库区乡镇（阳新王英镇、三溪镇，大冶刘仁八镇、殷祖镇），打造成全市的精准扶贫示范带和美丽乡村展示带。二是在“两镇一区”实施父子山国家登山健身步道建设、315省道生态旅游公道改造等十大精准扶贫工程，将“两镇一区”打造成精准扶贫样板带和美丽乡村体验带。
父子山的自行车休闲绿道总长23公里，串联起19个村庄、49个自然湾和10处父子山国家级健身步道的入山口。“绿道就建在村庄农田之间，骑累了，路边就可以和正在整地的老乡聊聊天，跟吃草的老牛拍张照，最重要的是，还能随处买上几把新鲜的蔬菜，摘几个西红柿和黄瓜。”这是酷爱骑自行车的黄石骑友来到父子山的“骑后感”。
一条登山健身步道，很快有了蝶变效应。
村民们的土地增值了。曾经因收益太低而大量闲置的土地如今被分成小畦被市民争相认领，村民守着自家的一亩三分地，可以获得土地租金、务工收入，没有被认领的土地，成了市民游玩时的采摘基地，农民可以获得采摘收入和采摘之余农产品销售收入，亩均年收益大多过万元。
村容村貌改变了。过去美丽乡村的提升工程，村干部一家一户做工作还难调动村民的积极性，如今，闭塞的村庄被绿道打通，村民们纷纷开起了农家乐和民宿。
最重要的是可持续脱贫的农旅结合产业培育起来了。父子山绿道沿线，黄石市投入了1000万元专项资金发展红心李、狗血桃等水果采摘园1300多亩，家庭式采摘园300多亩，樱花园等观光园1100多亩。曾经矿坑遍布的金海开发区成了鄂东最大的白茶产业园，“太子镇豆腐”“黄石港饼”等沉睡了多年的特色产品也开始被激活。
围绕产业脱贫，做好服务产业的平台，是精准扶贫样板带和示范带建设的题中之义。大道通，财路通，民心通，随着“两区两带”的建成，旅游达人车行至此，可停车驻足、可游山玩水、可采摘品菜、可缅怀先烈。
更为重要的，易地扶贫搬迁落脚于此、产业发展布局选择于此、新型城镇化建设发轫于此。随着父子山环山绿道、沿江大道、黄阳快速通道、通村旅游公路等重点工程建设的稳步推进，市域一体化发展将向城乡的每一个角落延展。
如今，伴随着脱贫攻坚工作的扎实推进，欠发达区域的全域振兴，黄石这座积极转型跨越发展的城市，正在率先全面小康的道路上大踏步前进。(梁坚义 张友财 田城)
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