武汉再出重拳治理大气污染 24小时监控工地扬尘

本报记者刘兆阳 通讯员魏红明 鄢祖海

2016年是武汉市改善空气质量行动计划实施第四个年头。昨天全市环境保护工作会议上公布的《拥抱蓝天行动方案》带来好消息：今年我市将通过对工业企业排放、工地扬尘、机动车尾气、燃煤四大污染源动手术，继续给空气污染做减法。与2013年计划实施第一年相比，今年空气质量优良天数要增加30天，重度以上污染天数减少30天；PM10和PM2.5平均浓度在去年基础上进一步下降，均比2013年下降20%。

对污染企业实施“停、罚、整”

武汉市大气颗粒物来源研究初步结果显示，所有污染源中，工业企业排放排在第一位。今年，对污染企业只有“三字诀”：停、罚、整，一旦排放超标，监管部门就是铁面包公。

钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、有色行业等高污染项目今年不可能出现在武汉的新增企业名录上，石化和化工新建项目则尽可能限制在武汉化工区以内，火电、石化、水泥、化工等行业以及燃煤锅炉新建项目则要严格限定排放值。所有新建项目都必须在原有基础上削减二氧化硫、氮氧化物、工业烟（粉）尘和挥发性有机物的排放量。

继今年1月25日，武汉市最大的污染源——长利玻璃洪山区的生产线被关停后，今年我市将对一系列高污染行业动手术，包括对华能、青山热电、金凤凰职业、武钢等企业进行脱硫脱硝改造，以及对全市钢铁、发电、铸造等重工业企业煤炭堆场的降尘改造;集中整治装备水平低、环保设施差的小家具、废塑加工等行业的小型工业企业，对整治不能达标的企业一律实施关停或者搬迁。

摄影头24小时监控工地扬尘

工地扬尘是PM10的重要推手。去年，我市在80个建筑工地安装了24小时在线监控装置，今年，在线监控将在全市所有房屋建筑工程和重点市政工程的项目工地普及。同时还将在200个建筑工地安装喷淋降尘设备，今后工地开工，要将降尘作为最重要的前提。

渣土车带泥上路，常常将路面上的尘土从点状延伸成了带状，是扬尘污染的另一大黑手。今年我市下决心管好渣土车，4月1日前，84家运输企业的2798辆渣土车和砂石料运输车将按照国家标准“瘦身”、加装电动密封篷布及智能监控系统。完成改造后，渣土车的后车厢便成为密封的盒子。

遥感仪上路抓拍尾气超排

自前年逐步对黄标车禁行以来，我市共淘汰了接近15万辆黄标车，目前登记在册的黄标车已经为数不多。今年起，我市将停止开展黄标车环检、安检、市内过户，使其彻底不具备上路可能性。

今年我市还将对1000台国四及以上排放标准的柴油公交车安装机动车尾气在线监控设施，确保车辆排放达标。执法部门查处超标排放的车辆则有望告别“人肉拦截”，而是采用遥感技术，瞬间完成尾气检测和车辆抓拍。目前我市已经在洪山珞狮南路、汉阳琴台路、江岸六合路设置了3个机动车尾气遥感监测点，今年会增加到10个。届时，车辆经过遥感点，排气指标会被瞬间测得，同时摄像头能够抓拍下车牌号，为交管部门查处提供依据。

与此同时，我市将进一步提升油品质量，今年底前全面供应国五车用汽柴油。加快推广新能源汽车来取代落后的运力。2016年新能源汽车的推广数量将达到10000辆，分别使用于中心城区传统公交车和客运出租车，也鼓励普通市民购买新能源汽车作为私家车。为了最大限度解决新能源汽车使用中的不便，我市除了继续推出更优惠的补贴政策外，还将建设更多的充电站和充电桩等配套设施。

2.5万餐馆、住户改进油烟净化

去年我市煤炭消费总量是3500万吨，而GDP和人口均数倍于我市的北京市年消费煤炭仅1500万吨。今年，我市不仅不允许煤炭消费出现增量，还将在去年基础上首次提出降低2.6%的量化目标。

为此，我市对新（改、扩）建的耗煤项目全部实行高压政策，燃煤项目必须部分或全部用新能源替代，所有新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。对集中供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉，以及工业园区过多的热源，都将实行关停整合。全市清洁能源的比重在去年接近40%的基础上进一步增加。

同时，对25000家餐饮店和居民家中的油烟直排设施进行整改，推广高效的餐饮油烟净化设施。

关停整改164家环保违规项目

去年一年，以《新环保法》为尚方宝剑，环保部门对361个污染问题下发191份督办通知，还创新性地实施了按日计罚等处罚手段。今年，环保执法之剑将比去年更犀利，全年将实施四大专项执法行动，包括清理未经环评的建设项目，督促排污企业达标率达到96%，对加油站油品质量定期抽查，以及取缔禁燃区内燃煤锅炉。

2014年以来，我市查处了164个涉及“未批先建”等环保违规的建设项目，今年底前全部采取关停或整顿的方式清理。

今年我市还将对大气重污染天气应急预案进行修订，以便重污染天气下能够更及时地启动响应措施。

2016年武汉净化空气质量数据图

燃煤年消费总量下降2.6%新增设10个尾气遥感监测点

50家重点企业实现清洁生产工地安装200套喷淋设施

改造2798辆渣土车

新增10000新能源汽车

燃煤年消费总量下降2.6%

新增设10个尾气遥感监测点

50家重点企业实现清洁生产

工地安装200套喷淋设施

制图罗煜倩