武汉首例撞死人未定责案开庭 男子车祸身亡交管无法定责

楚天都市报讯 记者余皓

蔡甸男子李某遭遇车祸身亡后，交管部门出具了“道路交通事故证明”，但没作出交通事故认定书，没有认定双方司机的责任，致使后续处理困难。昨日，李某家属起诉蔡甸区交巡警大队一案，在蔡甸区法院开庭。据了解，这是武汉首例“撞死人未定责”行政诉讼案。

李某的妹夫林某介绍，事发前，李某在一家餐馆打工。去年10月13日上午8时许，在蔡甸区常福大道福星路路口，李某驾驶农用三轮摩托车为餐馆买菜后，由南向北通过路口。此时，胡某驾驶的轿车由东向西通过该路口，两车相撞后，李某被撞飞20米开外。2天后，李某经抢救无效死亡。

后来，蔡甸区交巡警大队出具了“道路交通事故证明”：经查，轿车司机胡某通过路口未做到安全驾驶、文明驾驶；李某未取得机动车驾驶证，驾驶未登记机动车；两人的行为均违反了《道路交通安全法》。不过，没有下达交通事故认定书，没有认定肇事司机的责任。

林某说，这让死者家属索赔和追责困难重重。他们向该大队的上级主管部门——武汉市交管局提出行政复议，被告知若是对事故责任认定不服可以行政复议，但对道路交通事故证明无法进行行政复议。

湖北尚泰律师事务所熊银平、郭锋律师，受委托成为李某家属的代理人。熊银平律师称，李某生前买过意外伤害保险，保险公司以未定责为由拒赔；李某意外身亡还属工伤，因事故责任未认定，社保部门也拒赔。

于是，李某的妻子、小儿子及老母3人，将蔡甸区交巡警大队作为被告、轿车司机胡某作为第三人一并告上法庭。昨日此案开庭。

李某家属的代理律师称，《道路交通安全法》规定，公安交管部门应根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，应当确定当事人的责任。否则既是不作为，也是违法的，严重损害了三原告的合法权益。

交巡警大队为何没下事故认定书？该大队代理人称，事故路口没装监控设备，也没找到目击证人，无法查清事故发生时胡某是否存在闯红灯等违章行为，道路交通事故的成因无法查清，无法作出事故责任认定。依据《道路交通事故处理程序规定》第50条：道路交通事故成因无法查清的，公安交管部门应出具道路交通事故证明，载明事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人，“我们不是不作为，而是有所为。”

昨日，法院未当庭宣判。