武汉五成以上公车将被取消 车补随工资按月发放

本报记者符樱

备受关注的武汉公车改革方案出炉了，我市五成以上的公务用车将被取消，全市公务交通补贴每月最低450元，最高1690元。

在昨天召开的全市公务用车制度改革工作动员大会上，武汉晚报记者了解到，4月1日起，武汉市直党政机关将正式启动封车，各区车改原则上与市级机关同步，计划6月底基本完成。湖北省垂管系统按照属地化原则管理，可参照武汉市方案执行，与我市改革同步推进。

市级4月底完成车改 区级争取6月底完成

昨天动员大会的召开，标志着武汉车改进入全面实施阶段，参改机构涉及全市各级党政机关，包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员管理法管理的人民团体、群众团体、事业单位。我市其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车制度改革，会在中央、省有关政策出台后另行实施。全市公车改革会力争在两年左右时间里完成，改革后公务交通支出必须低于改革前支出总额。

市发改委人士介绍，我市公车改革涉及人员范围包括在编在岗的厅局级及以下工作人员，含机关行政编制工勤人员。改革将取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

改革后，将对相关参改人员发放交通补贴，每人最低450元/月，最高1690元/月。

市发改委副主任熊战勋表示，初步计划，我市市级党政机关公车改革在4月底完成，各区车改力争在六月底到位。

多少公车将被取消？

五成以上

根据改革方案，武汉在编在岗的厅局级及以下工作人员（含机关行政编制工勤人员），将参加公务用车制度改革。

“初步估算，改革后全市公车数量会减少50%以上。”市发改委副主任熊战勋说。

哪些公车会被保留？

9部门可部分保留执法用公车

武汉晚报记者了解到，改革后，我市只有9个部门（系统）可以保留执法执勤用公车，即公安、纪委（监察）、司法、交通运输、农业、地税、工商、林业（园林）、食品药品监管。具体来说，是以原来核定的执法执勤车辆编制数（扣除其中的特种专业技术用车编制数）为基数，市级执法执勤部门保留60%，区级及以下单位保留70%。如果有单位超过保留比例，会按照每辆每年6万元标准，扣减单位公务交通补贴费；如果有单位保留车辆比例超过90%，不发放公务交通补贴。

在机要通信用车、应急用车、调研及集中公务活动用车、外事及政务接待用车等四方面，我市也制定了具体的公车保留范围及标准。比如，专门承担机要交通任务的单位和内设机构，可以保留现有的机要交通车辆；调研及集中公务活动用车保留车型以中巴车为主。

车补怎么发放？

随工资按月发放

公务交通补贴是改革性补贴，会列入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放给个人，参改人员可以自行选择公务出行方式。

各区、各部门和单位可以根据实际，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡的问题；统筹比例原则上不超过补贴总额的10%。

据了解，我市市级党政机关公务交通补贴的保障范围为7个中心城区，到7个中心城区以外区域的公务出行，按差旅费计。

取消的公车怎么处置？

4月中下旬有望举办首次公车拍卖

对于取消的公务用车，我市会委托中介机构进行资产评估，并以评估价作为处置基准价，通过公开拍卖等方式进行公开处置，并将防止甩卖和贱卖，避免国有资产流失。处置公务用车的所得收入，在扣除有关税费后，将全部上缴同级财政。

对于暂时未能处置的车辆，可以采取设立过渡性车辆服务中心或社会化车辆租赁公司的方式，进行市场化运营。

熊战勋表示，预计3月底会开标参与公车处置的评估机构、拍卖公司，4月1日封车后，评估机构会上门验车、评估，我市首场公车拍卖预计在4月中下旬举行。

司勤人员怎么安置？

竞聘上岗、转岗、提前离岗

我市会根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，在公开、平等、竞争、择优原则下，现有司勤人员将竞聘上岗。

其他在册正式司勤人员，会通过内部转岗、开辟新就业岗位、提前离岗等多种形式进行安置。如果这类司勤人员距法定退休年龄在5年以内，经本人申请，可以提前离岗。

对于订立了聘用合同或劳动合同的司勤人员，合同到期终止或双方协商一致解约的，用人单位要支付经济补偿金。对于没有订立合同的司勤人员，也要根据相关规定进行经济补偿。

11部门共用40台执法车

我市实行公车改革后，质监、安监、物价、文化、人力资源和社会保障、卫生计生、环保、城管、水务、国土规划、城乡建设这些执法职能部门，有执法用车需要，但根据车改政策，不能保留公车。

“我市会建立市、区两级跨部门综合执法执勤用车平台，为其提供用车。” 熊战勋说，市级平台和区级平台车辆数量分别为40辆、24辆。