电影审查制度拟入法相关政策解读 放映期间禁止插播广告点赞

专家解读

1 历史题材禁歪曲主要是端正历史观

谈到电影产业促进法草案中关于历史题材禁止歪曲的规定，北京师范大学艺术与传媒学院教授周星向南都表示，对历史、民族、宗教等题材进行规定，事实上是世界通例。

他说，民族、宗教问题关系到中国的民族团结、国际形象甚至国家关系，必须慎重。而对于历史题材的规定，“主要是端正历史观”。尤其是涉及五四运动、抗日战争、新中国成立等重大历史事件，不能胡编乱造。

周星认为，草案对具体的艺术创作，还是留下了一定空间。“比如《琅琊榜》这种架空题材，就不会有太大问题。”周星介绍，重大历史题材的审查工作，一般会有专门的审查组进行把关。

清华大学新闻与传播学院常务副院长尹鸿也告诉南都，此前，电影审查条例对历史题材没有作出明确规定。“近年来的历史题材创作，确实出现了一些有争议的现象和事件，所以在产业促进法草案中，开始把重大历史题材作为民族传统文化的一部分加以约束。”尹鸿说。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰则认为，应该把相关规定理解为“指导性”的立法，其主要目的在于形成一种正确的导向，是对市场上现有错误做法的一种纠正。“比如现在有一些影视作品，出现对历史题材的过度娱乐化。”陈少峰说。

2 三四线城市放电影插播广告严重

对于草案中禁止在电影放映期间播放广告的规定，周星告诉南都记者，事实上，插播广告的问题在三四线城市比较严重。

“比如小地方的茶叶店、食品店，会放一些非常不正规广告。”周星指出，如果监督不到位，这样的情况就会在利益驱动下“无限膨胀”，损害消费者和制片方的利益。

对此，陈少峰认为，禁止插播广告的规定体现了对消费者的充分保护。他指出，现在很多影院的放映时间跟票面不对应，提前让消费者进场，用这段空当时间来播放广告。立法中作出明确的处罚条款，是保护消费者权益的好做法。