失独家庭每月补助340 标准出炉

失独家庭每月补助340 标准出炉

两部门：城乡失独残独家庭扶助标准统一 伤残每月270死亡340

今后，农村的独生子女死亡、伤残家庭扶助标准将提高到与城镇一致的水平。

4月17日，国家卫生计生委网站发布消息，财政部、国家卫计委近日印发了《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，以完善计划生育家庭特别扶助制度，统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准。意见指出，对于独生子女伤残或死亡的农村家庭，以往每人每月150元、170元的特别扶助金，将分别提高至每月270元和每月340元，并根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度扶助标准动态调整。

国家卫计委指出，我国全面推行计划生育以来，广大群众积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为控制人口过快增长、促进经济社会发展做出了贡献。目前，一些家庭由于独生子女疾病、意外事故等原因，成为独生子女伤残死亡家庭，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难。

国家卫计委官网显示，2008年，国家开始全面实施计划生育家庭特别扶助制度。按照规定，独生子女伤残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，自女方年满49周岁后，夫妻双方分别领取每人每月不低于80元或100元的特别扶助金。

随后，2012年，独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助金涨至每人每月不低于110元和135元。

关于计划生育家庭特别扶助金最近的一次标准制定是在2013年。2013年底，国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部联合印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面作出了全面的制度安排。

其中，特别扶助金的标准为：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元。

但这一标准仍然偏低。实际上，这一标准仅相当于部分省区的最低生活标准。例如，甘肃2015年城市低保标准为345元/月;农村低保一类对象月人均补助水平为205元/月，二类对象月人均补助水平为160元/月。四川省2015年城市居民最低生活保障标准为370元/月，农村居民为190元/月。北京市城乡居民最低生活保障已统一提高到710元/月。

虽然失独父母可以同时领取失独扶助金和最低生活保障金，但从性质上看两者不应处于同一水平。最低生活保障是对某个家庭由于能力、条件和机遇等原因而处于贫困状态的一种补偿，具有公共福利性质;失独扶助金则是国家对因服从独生子女政策而作出牺牲的家庭的补偿，是责任性赔偿。研究数据表明，独生子女家庭并没有比非独生子女家庭更富裕。尤其是在农村地区，“少生快富”不具有普遍意义。

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