高速路永久提款机延长收费正常化吗 谁将成为新政策的牺牲者

关键要杜绝“糊涂账”

其实，公众的疑虑并非是无谓的矫情，更不是“逢X必反”式的民粹情绪。人们知道天下没有免费的午餐，一般也明白“不交通行费就要多交税”的道理，因此并不是一味反对高速公路收费，而是担心这个收费收得不尴不尬，花得不明不白，担心高速公路沦为一些部门和企业的“小金库”，成为某些强势人物的“提款机”。从一些地方高速公路管理部门和企业普遍高工资、高福利，普通收费员也动辄年薪十几二十万，高管年薪更是高到“天价”，到近年来多地交通系统、高速公路领域屡屡曝出贪贿大案，无不说明人们的这些担心并不是多余的。

如果严格按照新的法定标准和审批程序，收费公路在原有期限上延长收费甚至“长期收费”，或许都不是关键的问题。最关键的问题在于，实行新的收费条例后，每一条收费公路收取的每一笔费用，都必须纳入严格的监督管理，其中每一分钱最终用在了何处，用得是否合理合规，都必须进行有效的流程控制，并给出明确的说法。高速公路的收支再也不能成为一本“糊涂账”，再也不能出现今天刚说去年亏了几十个亿，明天就改口说下属某分公司的账算错了，去年实际是盈利几个亿之类咄咄怪事。

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为此，《条例》修订稿规定的强化政府对收费公路的监管，明确对政府收费公路实行规范的预算管理，所有收费公路的投资债务、通行费收支等信息定期公开，全面接受社会公众监督，这些内容应当不折不扣严格执行。只有比照政府信息公开和上市公司信息公开的标准，不断加大收费公路收支信息公开范围和力度，把每家企业、每个时段、每个项目的收费细目直到每一笔钱的来龙去向都向社会公开，我国收费公路才能真正塑造公信力、回归公益性，为公众提供最优化的交通服务。

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