保险城乡全覆盖 保险支付后自付费用仍有困难者咋办？

■现场

李克强:把不该有的权力割掉

京华时报讯去年9月,李克强在天津海关考察期间,工作人员展示了“双随机”的抽检方式:需要开箱检验的货品,以及负责检验的工作人员,两者都由计算机随机抽取。这样,过关的企业不知道自己是否会被检查,也不知道会被谁检查,“想作弊都不知道找谁”。李克强当场赞许这一方式是“制度创新”,完全压缩了寻租交易空间。

在昨天的国务院常务会议上,海关总署负责人介绍,全国海关系统目前已有55%的查验采用“双随机”方式进行,到今年年底,这一比例将会提高到70%以上。李克强肯定道,在事中事后监管中采取“双随机”抽查方式,是一种重大突破。“过去我们有些地方管得很严,有些地方监管却存在‘盲区’。这就需要采取随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’抽查监管方式。”总理说,“这对提高政府效率,减少寻租行为,营造公平市场环境,都十分有益。”

李克强强调,简政放权、放管结合、优化服务,这三者“三位一体”,不可分割。“不简政放权,就无法调动市场的创造力;但如果监管跟不上,就没有公平的市场环境,同样难以激发社会的创造力。所谓‘不明察,不能烛私’。”李克强引用《韩非子》中的古语进一步阐释道,“所谓政府自我革命,就是要把不该做的事情放掉,把不该有的权力割掉,把该管的管好。这就需要创新事中事后监管方式,真正实现放管结合。”

在肯定“双随机”抽查监管方式的同时,李克强总理也向有关部门提出要求,要进一步完善制度,建立起完整的企业名录,根据不同市场领域确定不同的检查频率。

下一步,随机抽查机制不仅要在工商、税务、质检等有检查职能的部门推广,也要在督办重大项目等宏观经济部门的工作中广泛使用。

李克强在国务院常务会议上强调,在推广“双随机”抽查机制过程中,一方面要管死“吃拿卡要”“堵偏门”,另一方面也要及时“开正门”,确保广大公务人员的正常工资待遇。从7月份起,公务人员薪酬调整将全部落实到位。同时,要建立完善正常的工资增长机制,保障广大公务人员工资收入的合理增长。

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