北京三公经费创新低 公务接待细化贪污腐败成地下游击队
为了加强人大有效行使预算审查监督权,新预算法完善了预算草案的初步审查制度,明确初步审查的范围包括预算草案、预算调整方案和决算方案,审查机构由有关专门委员会或者县级人大常委会进行,规定了审查的时限要求等内容。也就是说,在此次常委会之前,相关政府部门就提前将预算草案报送人大,人大提出初步审查意见后,政府部门进行调整后再在常委会上提交人大代表。
据北京市人大财经委主任委员王琪介绍,财经委的审查意见是预算执行还不够严格,管理还不够规范,建议市政府高度重视审计中发现的问题,从体制机制上进一步深化改革。
另一个变化是,新预算法删除了预算外资金的相关内容,代之以全口径预算,也就是说一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算在内的“四本预算”都被纳入进来。
市财政局副局长相关负责人介绍,针对财政预决算专业性强、代表反映不易懂的问题,在2014年决算中增加决算执行效益分析的辅助性说明,比如将决算草案单独编制成册,并在每张草案后增加文字说明,细化预决算执行分析。
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