一大波难民来袭 来势汹汹军队挡不住

但不少国家已经在抱怨都柏林公约已经无法正常运转。他们应对难民潮也十分艰难。

欧洲各国现在如何应对汹涌难民潮？

伴随偷渡潮而至的是人道危机和相关国家的排外政治、社会危机。

深陷债务困境的希腊因对难民“招待不周”而遭到联合国的谴责；德国今年已发生200多起针对难民庇护所的纵火案，在大批难民只能栖身帐篷、集装箱的情况下，德国的局势难免更趋紧张，默克尔总理也只能无奈地表示，难民危机比希腊危机更难治理；英法海峡法国一端的警察则发出警报，称当地局势的紧张已经到了“一触即发”的地步。

难民与难民之间的冲突、难民与警察的冲突，以及难民与当地居民之间的冲突已经成为“新常态”，而欧洲各国的极端势力则趁火打劫，煽动仇视、排外和反欧盟情绪，加剧了局势失控的风险。

去年，继一些欧盟国家（包括英国）之后，意大利宣布放弃地中海的搜救工作，因为他们负担不起费用。这个决策被人权组织广泛批评。

4月，欧盟领导人已经同意将应对资金增加3倍到大约120百万。但欧洲边防局表示到8月他们没有收到欧盟保证的足够金额去帮助希腊和匈牙利的移民潮。

4月，欧盟领导人也保证会加强在地中海的海上巡逻，破坏人贩子网络并在移民登船前收缴、摧毁船只。任何军事活动都必须符合国际法。

但如何处理到达欧盟的难民问题仍然严峻。

欧盟说服成员国在接下来两年内接受40000叙利亚和厄立特里亚难民的努力失败。他们仅同意接受32500难民，并基于自愿。

还有20000难民现在在联合国难民署的帐篷里，他们将被转移到欧盟，但细节还没有确定。

近年来，欧盟一直努力使避难政策和谐。但这对于有28个成员国，每一个都有他们自己的警察和司法机关的欧盟十分困难。

捍卫贫困的移民者的权力十分困难，因为欧盟经济仍然萧条，很多欧洲人都在失业，他们对待外国工作人十分警惕并且欧盟国家就如何分配难民负担有争论。

更多的详细的联合规则被写进欧洲共同庇护系统，但规则是一件事，将规则在欧洲范围内实施就是另外一件事了。

关于都柏林公约欧盟内也十分紧张，希腊抱怨它要被申请淹了，因为太多移民首先到达希腊。

2014年欧洲几个国家的庇护申请人数。

德国则宣布它将暂停公约，并审理叙利亚难民的申请，不管他们是怎么到达欧洲的。

芬兰也是停止将难民遣送回希腊的国家之一。

英国则直接拒绝参加难民配额的计划。

马其顿总统伊万诺夫20日宣布，在南北边境地区实施紧急状态，并部署军队帮助当地警察维持治安。非法移民在马其顿境内可自由流动三天，之后必须离境。

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