张家界增派工作组紧盯导游旅行社 防止欺客宰客

　　新京报记者在张家界参加“跟团游”，导游带领游客们到当地一家特产店“参观”并购买中药材，耗时约两个小时。

　　在张家界一家特产商店，游客们被带进一间会议厅内，店员介绍和推销当地土特产。

　　■ “自费景点导游收230元 实际门票96元”追踪

　　新京报讯 就新京报近日曝光的张家界平安国际旅行社导游高价售自费项目、变相强制游客坐索道等乱象，继湖南省旅游局前日派工作组赴张家界调查后，张家界市旅游委昨日又加派两个专项工作组，重点监督张家界当地旅社行和带团导游，并将检查各类旅行社的资质和接待游客能力。对于存在变相强制消费等问题，将依法严格处理。

　　此前，新京报记者在调查体验过程中，还发现张家界部分景点存在导游诱导游客购物、变相强制游客有偿拍照等问题。张家界市旅游委昨日也就此作出回应：加强景区景点明码标价和服务内容公示，防止发生欺客宰客行为。

　　张家界再派两工作组

　　张家界市旅游委相关负责人昨日表示，张家界的知名景点较多，游客密集，监管存在一定难度。黄金周期间，当地旅游监管部门共组织了7个工作组监督张家界景区，并联合了工商、物价等部门共同监督，加强景区的规范管理。

　　就新京报所报道的问题，该负责人称，张家界市旅游委昨日加派两个专项工作组，专门监督当地旅行社和导游。他介绍，由于目前当地旅行社之间资质差距较大，此次将重点检查各类旅行社的资质和接待游客能力，并对导游规范管理，对违法违规行为将严格查处。

　　多地联合整顿“拼团”

　　不同旅行社“拼团”接待散客、行程中临时换团……这些情况让游客无所适从。

　　对此，张家界市旅游委相关负责人表示，当地很多旅社行都会合作组织散客集散中心，一个团的游客归属多个旅行社也较常见。对于关系模糊的“拼团”旅行社，湖南省各地旅游监管部门将联合监督整顿，调查跟团游的旅行社属地及与其合作的其他旅行社，并将严格查处违规“任意”拼团的行为。

　　该负责人认为，变相收费、旅行社“任意”拼团等问题暴露了张家界市旅游市场秩序和旅游管理服务方面，特别是散拼市场存在的突出问题。张家界市将进一步加大旅游市场的规范和管理，提升旅游管理和服务水平。

　　此外他还表示，将对全市景区景点门票价格执行情况进行全面检查，规范景区价格。加强景区景点明码标价和服务内容公示工作，防止发生欺客宰客行为。

　　专家说法

　　“低价团”本质是通过欺诈牟利

　　对于新京报近期曝光的“跟团游”问题，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员、北京旅游学会副秘书长刘思敏认为，目前很多旅行社都会推出“低价团”，以明显的低价招来游客。这种情况也可以称为“零负团费”模式，即旅行社在接外地组团社的游客团队时，分文不赚只收成本价，甚至低于成本价收客。

　　“6日游团费不到3000块，还包括机票、酒店、用餐、交通费等费用，这属于明显的‘低价团’”。刘思敏表示，这种低价团的背后，往往是旅行社通过安排自费项目或者购物来填补佣金。其中导游高价售自费项目是属于不合理收费，诱导游客购物是直接赚回扣；而类似书法作品拍卖的情况，也属于变相的暴利购物，其笔墨纸砚成本最多也就几十元。

　　“也就是说，‘低价团’表面上给低价，实际上从其他方面挣钱”，刘思敏认为，该模式的本质是欺诈游客，非法牟利，是旅游法不允许的，也是国家旅游局正在专项治理的重点。

对于旅游市场的各类“乱象”，刘思敏建议，各地

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