第四届反贫困与儿童发展研讨会聚焦儿童教育卫生

　　中新网北京10月23日电 由中国发展研究基金会、亚太儿童早期发展网络组织和联合国“每个妇女每个儿童”项目中国合作伙伴网络共同主办的第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太儿童早期发展2015年会今日在北京继续举行。贫困地区儿童的卫生与教育成为与会者最关注的话题。

　　与会者都认识到，促进儿童早期发展，对于提高儿童在未来的健康水平、教育成就、获得更公平的经济与社会机会方面作用显著，并且能有效阻止贫困代际传递。一项对牙买加家访项目的研究显示，与没接受过早期干预的同龄人相比，那些接受过早期干预的儿童在其成年后的收入高25%。高质量的贫困儿童早期发展项目投资年回报率为7%至10%，高于5.8%的股权历史回报率。

　　但作为弱势群体，谁来为之买单是一个重要问题。中国发展研究基金会自2009年启动实施“山村幼儿园计划”。截至今年8月，该计划共在8省、12个县市设立了798所山村幼儿园，在园幼儿2万余名，累计受益幼儿3.6万人，有效提高了项目地区学前教育毛入园率。

　　其中四川洪雅县的“山村幼儿园计划”由中国发展研究基金会与联合利华、救助儿童会共同开展。救助儿童会国际教育全球化项目负责人大卫·斯金纳指出，除了关注投资儿童的经济回报以外，需要更加关注儿童权利。在资金分配方面，要更加关注那些最脆弱的孩子。如果能够建立一个使2亿孩子都受益于早期发展项目的机制，就会看到世界的巨大转变。

　　入选“山村幼儿园计划”的儿童大部分都是留守儿童。联合国开发计划署驻华国别主任文霭洁对中国留守儿童问题表示担忧并指出，需要有更广阔的视野、从可持续目标实现的需要看儿童早期发展，机会平等的问题同样需要全局性考虑。

　　“在儿童早期发展领域，世界银行每年投入30亿美元，目前共有133个项目，涵盖130多个国家。”世界银行中国教育、卫生和社会保护业务协调人葛蔼灵说，世行有评估儿童早期发展的数据库，但还希望能够在提供模型方面，在中国农村进行一些试点。

　　与会的各国主管文教的部长们都介绍了本国在促进儿童早期教育、卫生方面的努力。与会者也都认识到，仅靠政府努力显然还不够。国际计划亚洲区域主任马克·皮尔斯认为，儿童早期发展项目需要强调可复制性、包容性、两性平等以及民间组织的作用。

　　2015年联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，并将儿童早期发展目标纳入其中。联合国秘书长潘基文在对本次会议的书面致辞中说，2030年实现联合国在营养、教育、水资源、卫生、气候变化、性别平等等方面的可持续发展目标，必须加大力度进行早期干预，从孕前到孕期以及分娩和儿童早期时期，都需要投入大量精力，需要创新资源投入，需要政府、民间组织、私营部门以及学术界携手合作。

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