关注儿童保护　强制报告制度有望纳入政策法规

　　新华网北京10月23日电 正在此间举行的“第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太早期儿童发展2015年会”上，与会者针对儿童保护、女童权益等议题进行了深入探讨。

　　在“儿童早期发展中的儿童保护”分组会上，民政部社会事务司救助管理处处长倪春霞指出，中国有大量未成年人面临着家庭监护的缺失、不力甚至侵害，儿童监护问题应引起人们关注。“从2012年我们就开始做未成年人保护的试点工作，试图摸索出一套以家庭监护为基础、以社会监督为保障、以国家监护为补充的监护制度。”

　　“在儿童保护方面，很多国家有一个最重要的制度——强制报告制度。强制报告制度是指一些和儿童直接接触的工作人员如果在工作过程中发现孩子受到了侵害，必须履行报告的义务，否则将受到法律的制裁。”

　　倪春霞指出，在中国，未成年人保护法虽倡导大家及时报告，但并未把它作为强制性的义务。我们在试点过程中通过培训和引导来增强这类工作群体的报告意识，希望未来能把强制报告制度纳入国家的政策法规之中。

　　北京师范大学中国公益研究院院长王振耀在会上表示，在民政部指导下，从2010年起，我国的“村儿童福利主任”模式开始在河南、四川、山西、新疆和云南5省区进行基层试点工作。大学教授为儿童福利主任进行专业指导，以便他们能运用专业的方法了解、评估儿童和家庭的需求，将相关社会服务和社会救助带给需要帮助的孩子们。

　　据了解，该试点工作已覆盖了5省区120个村的近7万多名儿童。5年以来，这7万多名儿童得到健康成长，没有发生一起虐待儿童的现象。据了解，10月16日民政部召开“百县千村”基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会议，全面部署试点工作。

　　针对儿童保护这一议题，今年会议主办方特别设置了“保障女童权益”这一单元。全国妇联中国儿童中心党委书记丛中笑指出，性别教育研究表明女童在学习上有一定的脆弱性，如何激发女童学习，让她们喜欢学习是非常必要的。

　　基于城市和乡村孩子的不同需求，丛中笑呼吁构建一种实践、研究、开发的工作模式，发挥孵化器的作用，为弱势群体提供专业的支持和帮助。

　　新华社新媒体中心副总编辑葛素表透露，为了采访报道这一特殊群体，新华社已组织记者深入全国最贫困的省份调研，连续播发的‘关爱留守女童’独家系列报道已引起了公益组织、地方政府的高度关注。

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