专家热议：中国是国际人道主义救援的重要力量

“共同应对人道主义援助面临的挑战”国际研讨班现场

　　深秋的北京，凉意渐增，国家行政学院的会场里却热度不减，热闹非凡。10月21日至23日，“共同应对人道主义援助面临的挑战”国际研讨班在国家行政学院召开。100余名来自相关政府机构、学界和智库、红会、慈善机构以及基金会的代表参加了研讨班活动。

　　“共同应对人道主义援助面临的挑战”国际研讨班由中国国家行政学院应急管理培训中心、中国社会科学院蓝迪国际智库项目、红十字会与红新月会国际联合会、红十字国际委员会、中国-欧盟应急管理国际合作项目、英国海外发展研究所人道主义政策小组联合主办，由中国应急管理学会承办，旨在分享和交流国际人道主义援助方面的新动向，讨论在土耳其伊斯坦布尔召开的2016年世界人道峰会的相关事宜，共同应对人类面临的各种危机和挑战，推进和谐社会与和谐世界建设。

　　在10月21日上午的研讨班开幕式上，全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员、中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽首先致辞。她指出，当前，国际和地区形势正经历着前所未有的复杂变化，人道危机与冲突明显增加，国际人道与发展事务成为新型国际治理体系和国际政治安全议程中的关键议题。面对未来十年国际安全与冲突局势带来的挑战，国际人道力量在多极化进程中发生力量的重组和转移。多元基础上的共识，以及共赢基础上的合作。这使各国的相互需要明显增加，由此带来国家间的互动呈现异常活跃和复杂的态势。人道主义运动具有跨越政治、种族、宗教和意识形态的独特地位和特征。近年来，中国在人道事务领域积累了丰富的经验和良好的声誉，中国在人道与发展事务中积极承担责任，成功经验备受关注。中国社会科学院蓝迪国际智库平台是中国开展国际人道研究与合作的优质平台。蓝迪国际智库项目致力于加强人道与发展领域高层交流、人力资源培训与储备、智库建设与交流、重点领域专业研究，推进国际社会的战略互信与务实合作。

　　国家行政学院应急管理培训中心主任、中欧应急管理学院院长、中国应急管理学会副会长龚维斌在致辞中指出，中国是全球和区域人道主义援助工作的积极参与者。特别是2004 年正式建立人道主义紧急救灾援助应急机制以来，在政府支持和带动下，中国越来越多的公益组织、企业和个人参与到人道主义援助中。近五年来，中国政府参与人道主义援助行动已经超过了200次，成为亚洲、拉美、特别是非洲外援的重要。

　　“我们都代表着不同的组织，不同的组织有不同的行动的纲领，因此我们要把知识带回各自的组织，转化为具体的行动，拯救人们的生命。”亚甘·扎普干作为红十字与红新月会国际联合会秘书长办公室主任也分别致辞，表达了他对于本次活动的期待。

　　为期三天的研讨，多位来自世界各国的人道主义救援方面的专家就“国际人道主义援助发展现状及挑战”、“各国防灾减灾体系”等主题进行主题演讲，二十余位与会代表围绕“国际人道主义援助案例经验分享”、“中国参与国际人道主义救援的实践”、“国际人道主义行动的机遇、挑战和实践”、“当今人道主义行动方向：趋同化与差异化”、“人道主义国际合作及2016年世界人道峰会展望”等话题进行了热烈的专题讨论。

　　国际人道主义救援现状：挑战与机遇并存

国际人道主义援助事业蓬勃发展，同时也面对着诸多挑战。近年来，饥荒、暴力犯罪以及一些

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