1.5万元出境游保证金久拖不还 公司称因资金周转不畅

　　近日，消费者虞女士向本报投诉热线反映，其通过上海傲云旅游咨询公司办理出境游时，被要求缴纳1.5万元保证金，但当其回国后，该公司却以种种理由久拖不退。记者调查发现，上海傲云旅游咨询公司不仅不具备出境游经营资质，也并未与虞女士签订“保证金协议”等事项。对于此事，公司方面辩称系资金周转困难所致并承诺将在11月初向虞女士退还保证金。

　　事件调查：保证金退换一拖再拖

　　虞女士向记者介绍，今年1月，她在上海傲云旅游咨询公司购买了“美国东西海岸夏威夷14日12晚VIP会员团”产品，共支付人民币2.95万元，其中，报名费1.45万元，出团保证金1.5万元。“当时我并不了解旅游保证金是什么，旅游公司要收，我就一起付了。”虞女士告诉记者。

　　然而，当4月20日虞女士从美国旅行回国后，公司方面承诺退还的“出境游保证金”却迟迟没有到账。“傲云承诺过的，会在7个工作日内退还保证金。”虞女士表示，此后，她多次与傲云方面进行沟通，对方虽然每次态度诚恳，但实质回复却均为“资金退还正在走程序，请稍等几日”，之后就没了下文，截至发稿，这笔钱款竟已被拖了半年之久。

　　公司回应：系资金周转不畅所致

　　根据虞女士合同上显示的地址，记者来到北京西路上的华敏帝豪大厦，但公司早已搬走。记者多方打听，该公司地址过去一年几易其地，先后曾在商城路、长寿路设点，最后的落脚点在华池路58号。但记者近日前往时，现场依然“铁将军”把门。

　　记者联系了当初为虞女士办理业务的马经理，但马经理以其已经离职为由，拒绝接受采访。几番波折后，记者与该公司销售经理田某取得联系，其表示并非公司有意拖欠，实在是资金周转出现问题，因此无法及时返还，公司会在11月初向虞女士退还保证金。

　　通过工商信息查询得知，傲云旅游咨询公司其实并不具备出境游的经营资质，而公司向虞女士销售的旅游产品也是从第三方公司购买的。此外，傲云公司在收取保证金时，也没有与虞女士签订“保证金协议”和约定“专款专用”等事项。

　　针对公司回复，虞女士十分平静：“希望这次能履行承诺吧。”回忆起整个事件，虞女士也是懊悔不已，去年9月，她接到傲云旅游咨询公司的电话，对方承诺只要成为会员便可享受丰厚优惠。虞女士轻信并支付了6000元的入会费，可公司当时既没有提供相关发票及收据，可惜这没有引起虞女士的重视与警觉。

　　行业暗访：保证金制度缺乏统一规定

　　记者暗访了沪上多家旅行公司后得知，绝大部分旅游公司都存在向消费者收取保证金的情况。据记者具体了解情况，保证金该收多少，怎么收，不同的旅行社有不同的标准，而且同一旅行社对保证金的收取也视情况而定，如欧美等国、自由行游客收费较高，相对冷门线路及团队游客保证金收取就比较低，有的甚至不收。保证金的归还日期，主要是旅行社与游客双方协商决定，归还期限从7日至30日不等。同时，个别小旅行社的保证金缴纳只是口头约定，并没有辅以旅游合同以注明，这也为日后争议埋下隐患。

　　旅游监管部门表示，关于旅行社收取保证金，目前旅游行业内并没有统一的出境游保证金收取规范和标准。包括2009年实施的新《旅行社条例》、2013年实行的新《旅游法》，对于出境游保证金收多少、怎么收，收取范围并无明确法律规定。

春秋旅游内部人士指出，目前常见的做法是要求游客提供存款冻结证明或归国保证金。但两者存在区别，存款冻结证明是各国使馆对出境游游客要求提供的

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